Conflictos
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Abril 2006

ENFOQUE / ORGANIZACIÓN / UNIDAD

 


Enfoque  ((VOLVER))

Del modo de producción que construya otra sociedad y otro país

1) Orientaciones fundamentales para romper el yugo mortal

En su nota "Redistribuir para afianzar la recuperación" , Martín Schorr concluye:

"Si se considera que 

  • los altos ritmos verificados de crecimiento de la producción y
    por esa vía,
    del empleo en fábricas es difícil que se puedan sostener a 
    mediano y largo plazo;
     

  • la vigencia de bajos salarios constituye una condición básica del
    ¨modelo de dólar alto¨ y
    de la ¨salida exportadora¨ ligada al mismo.

Cabe preguntarse si no es momento de empezar a discutir 
cómo 
hacer para lograr un proceso de reconstrucción de la industria local 
que revierta

el sendero desindustrializador y concentrador de las últimas décadas
y que se asiente sobre
crecientes niveles de inclusión económica y social;
es decir,
sobre bases diametralmente distintas a las que caracterizan 
tanto al ¨modelo de los '90¨ como al actual de ¨la producción y el trabajo¨.

El actual contexto local y la situación internacional hacen pensar que
la definición de
un ¨programa orgánico de reconstrucción industrial¨ de Argentina
-enmarcado(obviamente)en una determinada estrategia nacional de desarrollo-
debería
organizarse en torno de las siguientes prioridades:

  1. maximización en materia de impacto ocupacional y
    mejoramiento significativo de
    la pauta de distribución existente, con la consiguiente
    ¨ampliación¨ del mercado interno;
     

  2. dinamización de las economías regionales;
     

  3. minimización del efecto de las importaciones
    (la reforma arancelaria y la tributaria);
     

  4. impulso al incremento de las exportaciones no tradicionales
    (en particular, las de productos diferenciados con alto contenido
    de ingeniería local);
     

  5. recuperación nacional de capacidad científica y tecnológica;
     

  6. impulso a la conformación de cadenas de valor y a
    la generación de crecientes niveles de 
    integración nacional de la producción;
     

  7. fomento a la reconstitución del entramado local de 
    pequeñas y medianas empresas;
     

  8. aprovechamiento del importante poder de compra de las prestatarias
    privadas de servicios públicos;
     

  9. integración latinoamericana.


Fuente: Le Monde Diplomatique/ el Dipló/ agosto 2004
www.eldiplo.org.
secretaria@ eldiplo.org.

 

2) Reestructuraciones imprescindibles a esa liberación.

"Resulta evidente que la Argentina se caracteriza por ser un país
con
una notoria heregoneidad y desigualdad".

Josefina Vaca y Horacio Cao señalan:

"Dentro de este fenómeno, un primer hecho a resaltar es la perenne vigencia de 
jerarquía territorial
construida hace ya más de un siglo.

Así la preeminencia del área central se mantiene intacta más allá de los cambios
en
la estructura política, económica y social del país".

Hacia fines del siglo XIX, 
bajo la preeminencia de Buenos Aires (por supremacía militar y dinámica de su economía),
comienzan a establecerse 
una articulación territorialmente jerarquizada que se tradujo en un pacto interregional implícito y
 en las "economías regionales".

Es "una típica estructura centro-periferia, donde esta última tiene como principal tarea
apoyar
los procesos que se desenvuelven en el centro, encargado -por su parte- de garantizar
la articulación con el mercado mundial y la integridad de todo el territorio.

Adicionalmente,
se realiza la incorporación de extensos territorios, surgiendo así un tercer espacio, con
características diferenciadas".
Estos espacios, con el estatus jurídico de ¨Territorios Nacionales¨ fueron:
La Pampa, Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego en el sur y
Chaco, Formosa y Misiones en el noreste.

A. Antes de dinamizar las economías regionales, los pueblos deben reorganizarlas 
para
instaurar democracias de base y producciones solidarias entre sí y diversificadas.

En las provincias periféricas se desarrollan
las ¨economías regionales¨.

"Se trata de una serie de emprendimientos
agroindustriales que se caracterizan
por
orientarse hacia el mercado interno y
asumir, en casi todos los casos, el carácter de
monoproducción provincial".

Josefina Vaca y Horacio Cao continúan:

"Sus ejemplos más emblemáticos 
son los de la producción de azúcar y tabaco (Tucumán, Salta y Jujuy);
vitivinicultura (Mendoza y San Juan); algodón (Chaco y Formosa); yerba mate y té (Corrientes y Misiones)...

Los instrumentos utilizados para el desarrollo de las economías regionales
-tanto los destinados a evitar crisis de sobreproducción(...) como los que
garantizaban un piso de ganancias a los pequeños productores-
fueron 
consolidando una estructura productiva caracterizada por 

una penetración irregular de relaciones de producción capitalistas y
un quietismo en la política regional que le era consecuente.

Al amparo de la intervención estatal se organizó una estructura de tenencia de la tierra,
que
combinaba minifundios y latifundios en continua regeneración.
Los minifundios
como fruto de las garantías que se otorgaban para la supervivencia de pequeños campesinos;
Los latifundios 
como forma de optimizar ganancias extraordinarias 
que no se originaban en la incorporación de adelantos tecnológicos,
sino
en las condiciones de privilegio que garantizaba el Estado.(...)".


B. Antes de reconstituir el entramado local de las pequeñas-medianas empresas,
los pueblos 
deben independizarlas económica y culturalmente.

Josefina Vaca y Horacio Cao dicen:

"Como respuesta a la crisis de 1930, en nuestro país,
se inicia
un proceso de industrialización por sustitución de importaciones,
el que se vio favorecido en sus inicios 
por 
la dimensión que había alcanzado el mercado interno y 
la presencia de mano de obra proveniente de las migraciones.(...)

El patrón territorial de la industrialización por sustitución de importaciones
se definió
en sus primeras etapas, cuando la sustitución se realizaba sobre las industrias livianas.

Se asentó sobre el área central y por lo tanto, sólo implicó modificaciones menores
en el posicionamiento relativo de las diferentes regiones de Argentina.

Al no mediar políticas expresas,
la localización se define en función de la proximidad y magnitud del mercado consumidor,
teniendo
una importancia mucho menor la ubicación de las fuentes de materias primas.

A esto debe agregársele que el área central presentaba ventajas relativas
a partir de
la calidad de la infraestructura, la existencia de una cantidad relativamente abundante
de mano de obra calificada, la presencia de puertos para abaratar el abastecimiento de
materias primas importadas, etc".

Fuente: Realidad Económica nº 202, febrero/ marzo 2004,
editada por el Instituto Argentino para 
el Desarrollo Económico(IADE)    
realidadeconomica@iade.org.ar www.iade.org.ar

En la actualidad argentina, el crecimiento industrial responde al automotriz y a la construcción
con destino a sectores de buen poder adquisitivo.
 

C. Antes de aprovechar el poder de compra de las privatizadas, los pueblos
deben
recuperarlas como patrimonio nacional pero transformarlas radicalmente.

Paula Klachko 
aclara 
tomando como ejemplo al desarrollo de Plaza Huincul y Cutral Có 
en la provincia de Neuquén y en torno de la empresa petrolera YPF.

"Por esto último, su estructura económico-social concreta
fue caracterizada como
capitalismo de estado en enclave,
al igual que la mayor parte de la Patagonia.(...)

Según Susana Martínez, la economía de enclave se puede caracterizar 
por

YPF contaba con una política de contención y control social hacia sus trabajadores y
por extensión hacia todo el pueblo,
pues era la principal fuente de trabajo.

Se trataba de una estructura 
en la que el estado garantizaba la situación laboral y una futura jubilación;
toda la vida comunitaria giraba en torno de la empresa 
que
controlaba el hospital público, los servicios, el club social;
proveía gratuitamente los servicios básicos;
otorgaba subsidios familiares y bonificaciones, 
buenos salarios que les aseguraba el futuro a los trabajadores y sus familias,
progreso económico y ascenso social, cobertura de salud y acceso a la vivienda,
provedurías(de todos los rubros), cines, instalaciones deportivas de todo tipo...

Es relevante mencionar, también, el plan de forestación, urbanización...
y
la construcción de canales y cañerías para traer el agua en forma artificial de lugares alejados.(...)

Distintos trabajos hacen referencia a la diferenciación entre los llamados ¨ypefianos¨ 
y el resto de la sociedad,
como un sector privilegiado, separado, al que era difícil ingresar(...)".

Además,  "la distribución urbana indicaba diferenciación social según la jerarquía laboral
que
se ocupara en la empresa".

Fuente: Realidad Económica nº 209, enero / febrero 2005,
editada por el Instituto Argentino para 
el Desarrollo Económico(IADE)    
realidadeconomica@iade.org.arwww.iade.org.ar

 

En consecuencia, reestatizar las empresas privatizadas 
implica analizar: 

a) Qué forma de propiedad social se adecua mejor a 

b) Qué gestión corresponde al nuevo tipo de eficiencia integral
donde se atienda a

-elaborar y aplicar tecnologías de ahorro de trabajo, recursos y fondos;
-prever efectos negativos sobre la salud pública y laboral y sobre ecosistemas;
-empeñarse en optimizar la calidad de satisfacción de necesidades reales del 
desarrollo multilateral de la sociedad y el individuo;
-establecer la índole de trabajo que va más con una persona y la organización laboral
que brinda bienestar al colectivo laboral y deja tiempo libre...


Organización  ((VOLVER))

Del Estado sin la lógica del capital global

A) ¿Desde y hacia dónde orientar el proyecto de vida en común?

"Somos una Sociedad 
con tres modelos económicos y de producción fuertemente dominantes: 

  • la minería por cianurización 
    a lo largo de toda la precordillera, 
     
  • los monocultivos transgénicos en la mayor extensión de las zonas agrícolas y 
     
  • el modelo de pinos y eucaliptos 
    para pasta de papel en el litoral y en Misiones, y ahora también, en ciertas zonas de la Patagonia". 

Somos una Sociedad 
de economía primarizada y basada en 
un modelo de agroexportación de materias primas, de granos y de petróleo crudo".

Jorge Eduardo Rulli(en editorial del día 9/4/06 del programa Horizonte Sur, los domingos de 11,30 a 12,30 por Radio Nacional AM - Argentina) sostiene: 

"Necesitamos 

recuperar todos los patrimonios del subsuelo en el espíritu del artículo 40 de 
la Constitución del 49, 
volver a un modelo de agricultura destinada al mercado interior, 
repoblar el campo desconcentrando las ciudades y 
reconstruir de ese modo y paulatinamente la Soberanía y la justicia social. 

Así de simple y ya muchos lo comprenden y lo aceptan. 
Llevó muchos años darle formas a ese discurso pero ahora sólo basta extenderlo y cada vez son más y más quienes lo comparten. 
Recordemos que las frutas caen cuando maduran y nunca antes…".

http://www.grr.org.areditorial/  
Fuente: www.rebelion.org
Ecología social 30/4/06

Pienso, recordando a Antonio Gramsci, 
en la necesidad de constituir 
la voluntad de los pueblos de Argentina 
como
conciencia sobre los cambios a realizar, los medios para concretarlos y el poder suyo para imponerlos.

B) ¿Qué ejemplo dar de cómo nos necesitamos los de abajo para otro país y otro mundo? 

Walter Pengue advierte sobre el imperativo de un Plan Nacional Integrado de Desarrollo Rural.
Dice:

"Un programa de esta índole debería diseñar
las políticas
que fomenten el desarrollo rural integrado y la soberanía alimentaria del conjunto social
,
hoy claramente desarticulados,
con la participación de todos los sectores sociales(especialmente de las familias que viven
en el campo o en los pueblos rurales).(...)

Una política de apoyo y fomento de la producción rural familiar,
cuya continuidad sea garantizada por ley y por ende, social y democráticamente discutida,
puede convertirse en
el núcleo de un Programa Unificado de Fomento a la Agricultura Familiar.(...)

La producción rural familiar es fundamental para el desarrollo con base en los principios de
la agroecología
que tiene menor dependencia  de insumos externos(fertilizantes, agroquímicos, combustible)
y resultan muy costosos para los pequeños agricultores.

Según Víctor Manuel Toledo("Agroecología, sustentabilidad y reforma agraria..."EMATER, Porto Alegre, 2002):

"La agricultura familiar es más apropiada para el establecimiento de
estilos de agricultura sustentables, por su mayor ocupación de mano de obra
y diversificación de cultivos y producción animal,
propias a esta forma de organización de la producción,
así como por su mayor capacidad para rediseñar agroecosistemas más acordes
con la sustentabilidad, es decir, más estables ecológicamente".

Walter Pengue señala:
El fomento de la agricultura familiar implica 

  1. una importante movilidad de recursos económicos,
    "en parte, podrían provenir del sector agroindustrial
    que
    se beneficia en exceso de la plusvalía de 
    los precios internacionales de ciertos productos;
     

  2. una promoción de la acción asociativa y cooperativa;
     

  3. una transferencia de nuevos procesos y formas de trabajo,
    conocimiento y
    tecnologías específicas para el desarrollo de la agricultura familiar.(...)

En esta estrategia sería, también, relevante fortalecer una política de infraestructura
que
no sólo pase por una integración periferia-centro
sino que genere un proceso de integración transversal, de unión de pueblos con pueblos,
hoy
desarticulados o incomunicados".

Asimismo, las condiciones de asistencia sanitaria tanto para la familia rural como 
para
los asalariados del campo deben mejorarse, el 60% o más de los trabajadores no cuenta
con cobertura sanitaria alguna para sí o sus familias.

"En un plan de desarrollo rural es preciso revisar la incumbencia de políticas equitativas
para asegurar 
el acceso a los recursos naturales necesarios que sostienen los medios de vida
adecuados de la familia rural incluyendo, según sea el caso, una reforma agraria
u otros mecanismos que aseguren el acceso a la tierra.(...)

No sólo es importante el acceso a la tierra, sino que 
los productores alcancen niveles estables de producción y
se genere
un proceso de transición que les permita acceder a los mercados.

A este objetivo se deberían sumar medidas que fortalezcan las relaciones de productores-consumidores
(redes de confianza),
circuitos cortos de mercancías(ferias locales),
comercio solidario(productos ecológica y socialmente justos),
así como
una importante participación institucional que -desde el gobierno- fomente compra de alimentos
para comedores, meriendas escolares, guarderías, hospitales y organismos públicos,
directamente a los productores familiares o sus cooperativas.

Pero mientras esto sucede con parsimonia,
la agricultura industrial,
el paradigma imperante de ¨cómo hacer agricultura¨ en el siglo XXI, demanda cada día
nuevas tierras,

que provienen de la apertura de la frontera agrícola por un lado y por otro, del
desplazamiento de pequeños y medianos productores.(...)".

El Estado es fundamental en esta disputa por
la tierra y la forma de explotarla.
"Sin su presencia, sin programas y sin los recursos necesarios,
la agricultura familiar se hallará a la deriva.

El desarrollo rural sustentable depende indefectiblemente del desarrollo local
que
debería implicar una importante ocupación territorial.

Es imposible asegurar soberanía con
¨grandes territorios vacíos¨.
En Argentina, 16.600.000 hectáreas son ya propiedad extranjera,
en su mayor parte dedicadas a la agroexportación de lanas, soja, algodón, maderas.
De estos espacios,
fueron expulsados miles de pequeños y medianos productores, campesinos e indígenas".

Fuente: Le Monde Diplomatique/ el Dipló/ mayo 2005
www.eldiplo.org.
secretaria@ eldiplo.org.

Considero fundamental no esperar ni exigir al Estado
solidaridad con 
la lucha de los productores, campesinos e indígenas 
porque participa directa o indirectamente de
acorralamientos y despojos.
Está en los de abajo aunar los esfuerzos y deseos de
resolver los problemas que nos quitan vidas.

C) ¿Cómo desmonopolizar la política, la economía, la comunicación social...?

Mabel Manzanal expresa:

"El territorio importa
en tanto
trama de relaciones entre la dimensión
productivo-económica y la institucional".

Aclara:

"Valorizamos la promoción del desarollo local 
como
otro instrumento central para
el desarrollo socioeconómico nacional.

El contacto cotidiano cara a cara potencia la posibilidad de un proceso de cambio;
además,
porque es -en este territorio- donde se dirime el ejercicio de
-la participación,
-la capacitación y
-la organización 
que posibilita el camino hacia la autogestión del desarrollo, empezando por el local.

Nuestra postura es que la promoción de los espacios locales exige acentuar el contenido político
más que el económico de las acciones e instrumentos de desarrollo.

Entonces,
para alcanzar un crecimiento productivo que -al mismo tiempo- sea redistributivo y
que viabilice
un contexto territorial con mejoras duraderas y crecientes en las condiciones de vida
de la población local mayoritaria,
es prioritario 
fortalecer el accionar político, social e institucional de los ámbitos locales y en especial de sus protagonistas.

Desarrollo local significa trabajar en el territorio, en el espacio de los lugares, en el espacio de lo público,
donde
se da la organización de la cotidianeidad de la gran mayoría de los seres humanos
pero
no implica prescindir del espacio global".

Fuente: Realidad Económica nº 188, mayo / junio 2002,
editada por el Instituto Argentino para 
el Desarrollo Económico(IADE)    
realidadeconomica@iade.org.arwww.iade.org.ar

Coincido con esta ocupación territorial
sin fronteras por basarse en
la construcción local de 
la autogestión y el autogobierno popular hacia el desarrollo social en todo el país y en el continente.
Pero
-la transnacionalización de Argentina la ha feudalizado por completo;
-la comunidad de negocios dominante se vale de las mafias de todo tipo 

-el Estado policial se complementa con grupos de choque o patotas.
De modo que la lucha de clases  
debe 
definir significados y sentidos nacionalizados
de esa democratización en
todas las provincias y todos los sectores.
 


Unidad  ((VOLVER))

De la ruptura con la obediencia debida

1) ¿Cómo se implantó y progresa el sistema de saqueo o  
el yugo a 
la globalización auspiciado e implementado por el Estado 'nacional' como 
bloque de 
la oligarquía diversificada y la patria contratista, financiera con el sistema de partidos mayoritarios?

"A partir de la mitad de la década de los '70
...la valorización financiera 
se fue configurando como uno de
los patrones 
distintivos y predominantes del 
régimen de acumulación del capital".

Paula Klachko aclara:
"Este proceso es posibilitado mediante el establecimiento de 

  • la diferencia entre
    las tasas de interés interna e internacional
    que
    hace que la primera sea más alta y por lo tanto,
    más atrayente respecto a la rentabilidad de 
    las diversas actividades económicas y
     

  • el endeudamiento externo que opera 
    como 
    una masa de excedente valorizable
    en el mercado interno
    (cuya existencia es garantizada por el estado) 
    y luego
    fugado
    al exterior sin pasar por el proceso productivo.

El ¨excedente¨ que se realiza mediante la valorización financiera
proviene de
la transferencia de ingresos de las fracciones sociales explotadas o de los trabajadores y
el pueblo, y se expresa en un proceso de pauperización creciente.

En 1989, luego de un año sin pagar la deuda externa, 
estalla 
un conflicto entre los acreedores externos y el capital concentrado interno ¨protegido¨ por el Estado.

La resolución de dicha crisis se basa 
sobre 
la redistribución regresiva del ingreso y la política de privatizaciones que 
logra hacer confluir los intereses de las dos fracciones,
cerrándose así
la brecha al interior de la clase dominante que conforma un bloque homogéneo
hasta mediados de la década de los '90.

Para

-los acreedores externos, las privatizaciones constituían una forma de capitalizar 
bonos de la deuda
(elemento permitido por la ley de Reforma del Estado e incentivado por los funcionarios);

-el capital concentrado interno
era una oportunidad para acceder a la propiedad de 
las grandes empresas con
elevada renta potencial y mercados cautivos.

Este proceso posibilita la entrada de la Argentina al Plan Brady que 

Fuente: Realidad Económica nº 209, enero / febrero 2005,
editada por el Instituto Argentino para 
el Desarrollo Económico(IADE)    
realidadeconomica@iade.org.ar www.iade.org.ar

En la actualidad, según la Secretaría de Hacienda(21/1/06), el superávit fiscal primario de 2005 
alcanzó un récord histórico de $19.661 millones. 

Durante el gobierno de Néstor Kirchner aumentó de $2.300 millones en el 2002 a $8.700 millones en el 2003,
a $17.400 millones en el 2004.

La recaudación de impuestos subió 24,9% en marzo 2006 y llegó a 10.440 millones de pesos.
De suerte que, en los tres meses de este año, el fisco 
consiguió
ingresos por $32.000 millones, un 26% más que en igual período de 2005.

¿Qué podría hacer el gobierno con los 19.661 millones de pesos? 
Si mirase por las necesidades populares podría
>aumentar los 150 pesos de los planes que ni alcanzan para una canasta de indigencia 
y atender a todos los desocupados porque 
esa suma representa el pago de ese subsidio de $150 a dos millones de personas durante 65 años;
o
> incrementar el presupuesto de educación porque esa suma cubre 4 veces el correspondiente al 2005.

¿Qué es y cómo se obtiene?
El superávit fiscal primario es la diferencia entre los ingresos que tiene el Estado y sus gastos,
sin computar los pagos de los intereses de la deuda externa.
Después que el gobierno paga lo último, el superávit disminuye o desaparece convirtiéndose en déficit fiscal.

Los principales ingresos son la recaudación fiscal y los aportes al sistema jubilatorio. Los trabajadores bancan
el 50% de la recaudación impositiva nacional por el carácter regresivo de la política tributaria, encima, 
el poder económico (Telefónica, Macri,...) descarga sobre las espaldas populares a su millonaria evasión fiscal
y
se ha quedado con las extraordinarias ganancias de las empresas privatizadas que eran ingresos del Estado.

En cuanto a los gastos del Estado, los mayores son los salarios estatales y las jubilaciones que el gobierno de Kirchner mantiene en valores misérrimos.  

2) ¿Cómo aceptamos o nos resignamos a  
muertes, discapacidades, estrés, enfermedades varias e infierno diario
de 
una inmensa mayoría de nosotros 
para 
este extraordinario e incesante enriquecimiento de 

todos los factores locales de poder en contubernio con las potencias del llamado primer mundo?

El "Programa para la reconstrucción, saneamiento y expansión de la economía argentina" que 
José Alfredo Martínez de Hoz llevó adelante hace treinta años
"contenía 
medidas decisivas de impacto inmediato como
la liberación de precios y la congelación de salarios.

Otras tuvieron consecuencias que se hicieron evidentes con el paso del tiempo, 
como las vinculadas con la liberalización financiera.
Gracias a éstas,
el país de la producción, con todas sus disfunciones, dio lugar al país de la especulación".

Julio Sevares (Clarín 2/4/06)informa y destaco:

  1. "Al mismo tiempo que se cerraban fábricas y
    los obreros se convertían en cuentapropistas
    ,
    en
    el microcentro crecían los imponentes edificios bancarios
    y se multiplicaban las pequeñas financieras y 
    las ¨cuevas¨ donde se jugaba fuerte y en negro".
     

  2. "El precio que pagó el Estado por el financiento"-de la bicicleta financiera-
    "constituyó
    una enorme transferencia de dinero desde los contribuyentes
    (el consumo y la producción) a los agentes de la especulación financiera".

    Simultáneamente,"en esos años, 
    las calles de la ¨City¨ estaban pobladas de gente del más variado nivel social
    que
    recorría los bancos en busca de las mejores oportunidades financieras

    y se agolpaba ante las pizarras de las cotizaciones de la Bolsa,
    como ante la televisión en una final de fútbol". 
     

  3. "Entre 1976 y 1983, la deuda externa pasó de 8000 millones de dólares
    a 45.000
    y
    según el Banco Mundial, al final del período, 
    una suma similar estaba depositada en el exterior.
    El FMI

    que había financiado al gobierno militar, comenzó a
    exigir el pago perentorio de la deuda ni bien arribado el gobierno democrático".

La susceptibilidad mayoritaria a la manipulación de la opinión pública y a los influjos de la publicidad comercial
hizo posible el éxito 
del 'no meterse' desde hace treinta años y la creencia en arreglarse por sí solas o en imitar a los de arriba
que permiten el avance del sistema de saqueo.

3) ¿"Cómo se hace para 
cambiar el rumbo transitado históricamente e institucionalizado durante décadas"?

Mabel Manzanal sostiene:
a. Sobre la crisis del 2001

"En la Argentina, desde la recuperación democrática operada en 1983, 
los dos partidos mayoritarios
se han sucedido en el ejercicio del Poder Ejecutivo.

Ambos han operado crecientemente bajo formas clientelísticas
la búsqueda de votos y apoyos económicos
a cambio de dádivas, preferencias, prioridades y manejos dolosos y prebendarios 
en la administración de la cosa pública.

Este funcionamiento fue posible porque existieron, y se modelaron, instituciones acordes.
Esta fue y es una realidad en expansión, en la que estuvieron comprometidas y siguen estando
las organizaciones del sector público y del privado (empresarios en su mayoría de los estratos
de mayor poder económico).

Pero, además, este funcionamiento terminó alcanzando a la población en general, a empresarios,
productores, comerciantes, profesionales...
El aumento, la difusión y la expansión e interacciones del accionar corrupto inhibió, finalmente,
la actividad económica como un todo, incrementando los costos de producción, de transacción,
de la seguridad individual y social.

Llegó, finalmente, a tornar no confiables a casi todas las instituciones 
que 
regulan el funcionamiento de la nación".

b. Sobre soluciones

"Para que las propuestas (centradas sobre
una economía solidaria y popular o sobre el rol del Estado impulsando el crecimiento del mercado interno)
tengan viabilidad
deberán aplicarse, a partir de nuevas instituciones, nuevos modelos de gestión
que
desarmen las prácticas económicas y políticas envilecidas, prebendarias y corruptas.(...)

En ese sendero de transformación institucional,
de búsqueda de consenso,
la participación de la población cumple un rol fundamental".

"La mayor participación ciudadana conduce a la construcción de otro polo de poder político,
también,
necesario para incorporar a las mayorías, hoy excluidas del mercado de trabajo y de una vida digna,
en la gestión y control del Estado (sea nacional, provincial o local).

Fuente: Realidad Económica nº 197, julio / agosto 2003,
editada por el Instituto Argentino para 
el Desarrollo Económico(IADE)    
realidadeconomica@iade.org.ar www.iade.org.ar

Tanto el gobierno de Fernando De la Rúa y el de Néstor Kirchner demuestran que 
las promesas y gestos de erradicar la corrupción y 
de echar a personajes para instituciones más acordes a nuestros intereses
sólo
sirven para proseguir profundizando la injusticia social y el autoritarismo gubernamental.

Es que desde la dictadura cívicomilitar 
se viene construyendo un Estado funcional a la globalización
o al sistema capitalista mundializado de 
máxima concentración y centralización económica.

Es un sistema expoliador y devastador 
-que no le importa practicar genocidios y destruir el mundo-
al que sólo 
se lo puede comenzar a derrotar si hay ruptura generalizada con la obediencia debida.

Porque la gobernabilidad de este sistema se da por extrañar 
del poder revolucionario de los pueblos
mediante
sometimiento pero, sobre todo, por creencia en que 
los de abajo no podemos hacer nada para 
acabar con el despojo de nuestros derechos humanos
e incluso en 
que nuestro deber 
reside en buscar 
cómo vivir o sobrevivir del mejor modo posible.