Problemas Febrero 2006 Octubre 2005 Noviembre 2005 Diciembre 2005 HIPÓTESIS: I / II / III

I.

PLANTEO / IDEOLOGÍA / PREMISAS E HIPOTESIS

Planteo:

El presidente Néstor Kirchner
eligió
destinar divisas del Banco Central
a satisfacer

las exigencias del 
Fondo Monetario Internacional
y no,
las necesidades básicas de las grandes mayorías.

Tomó tal decisión sobre el destino común 
aun cuando
"el pago anticipado al FMI por 9.810 millones de dólares con reservas del Banco Central
no significa una reducción de la deuda pública,
que asciende a 126.000 millones de dólares.

Por un lado,
se reduce a cero la deuda con el FMI,
pero por otro
aumenta la deuda del Tesoro Nacional y
con los bancos y países(Venezuela, España) que ayudan a financiar la operación".

Ismael Bermúdez continúa:

"Tampoco se reemplaza la deuda externa por deuda interna
ya que el endeudamiento
con
el Banco Central y demás nuevos acreedores
se hará a través de préstamos o bonos en dólares.

Sí cambia, parcialmente, el acreedor de externo a interno.

Al cancelar por anticipado, el Gobierno se ahorra el futuro pago de los intereses con el FMI,
a una tasa del 4,5 por ciento anual.
Pero
deja de percibir los intereses sobre las reservas que van al FMI
y se endeuda
en bonos que pagan un 9 por ciento anual.

Se sustituye deuda más barata por deuda más cara.(...)".

Ismael Bermúdez
advierte:

"El pase de la deuda con el FMI al Banco Central
significa que
el riesgo de cobrar que el FMI tenía antes
ahora
lo tiene el Banco Central.

Pero,
como las reservas son el respaldo de los pesos emitidos y demás deudas del Banco Central,

el riesgo -ahora- es de todos los argentinos".

Fuente: revista Caras y Caretas, Año 45 -Nº 2.194/ enero 2006

Aclara(en Clarín 31/12/05):

"El balance de la cancelación de la deuda con el FMI
que el grueso se contrajo en el 2001,
marca que
Argentina terminó pagando

 casi 2.400 millones de intereses y 16.000 millones de dólares de vencimientos,

una deuda que -cinco años atrás- sumaba 14.000 millones.
Y devolvió
más capital que lo que el FMI le prestó,
porque
el DEG(Derechos Especiales de Giro) fue aumentando de valor
durante todo este período".

Ocurre que la deuda con el Fondo se mide en DEG, una unidad de cuenta del FMI
que se elabora en base a una canasta de monedas que incluye:dólares,
libras esterlinas, yenes y euros.

Como el FMI sólo aceptó los fondos en las tres últimas monedas,
el Banco Central las tuvo que comprar. 

Ideología:

¿Cómo es posible que la mayoría de la diversidad popular
admita que
la abundancia de recursos del Estado se vuelque
en las arcas de las potencias
y no,
a superar el enorme deterioro de su calidad de vida?

Por la acción de los imprescindibles para la desinformación popular y la manipulación de la opinión pública
que 
son quienes reclaman a la población se responsabilice por haber aceptado la expoliación de los noventa.

Y hoy
vuelven a glorificar 
la decisión del gobierno de turno.

Resaltan que Néstor Kirchner
termina 
una relación de medio siglo de enyugamiento de la Argentina a transferir riqueza hacia el capitalismo central.

"¡Al fin!
los argentinos tenemos independencia económica"
proclaman y luego
amplifican 
la consigna presidencial
en alcance, comprensión y reiteración
abusando de su privilegio de actuar 
como monólogos mediáticos.

Por ejemplo, Víctor Santa María dice:

"la cancelación de la deuda decidida por el gobierno(...)
se inscribe entre las tantas recuperaciones en curso
desde mayo de 2003.

Cuando se puso en marcha el proyecto nacional conducido por
el presidente Kirchner
y en cuyo transcurso recuperamos

• el Estado como expresión de las mayorías y
  ámbito de las decisiones colectivas;
   

• la economía de una agonía que parecía irreversible;
   

• la voluntad de construir un destino común para los argentinos,
  con una clara vocación de unidad sudamericana.

A la recuperación del Estado y su soberanía política
se le suma ahora
la recuperación de nuestra independencia económica".

Fuente: revista Caras y Caretas, Año 45 -Nº 2.194/ enero 2006

Es evidente que Víctor Santa María concreta una construcción verborrágica de 
la realidad nacional de carácter ficticio y sea cual sea su intención,
ilusiona y sobre todo, 
refuerza la disociación psíquica de las mayorías
o incoherencia entre 
cómo piensan la sociedad(país o mundo) y
cómo piensan para desenvolverse en la cotidianeidad.

En la actual etapa neoliberal, se han incorporado a esa modelación del consenso pasivo,
quienes -desde larga data-
se asumen los dueños de la verdad e iluminadores del camino de cambio radical.

En efecto, ayer, Hebe de Bonafini gritaba "no, necesitamos los partidos políticos de izquierda".
Hoy manifiesta que 
la izquierda no aprende y todos quienes no reconocen el proyecto 'popular y nacional' de Kirchner son ciegos.
Explica(en Clarín 14/1/06):

"Nosotras apoyamos al Presidente 
porque
sentimos que apoyamos un proyecto que -en gran parte- es el nuestro".

"La decisión que ahora tendría que abonar
el presidente Kirchner
es la distribución de la riqueza,
para que 
todos los chicos coman.

Esa es ahora nuestra consigna y la vamos a seguir hasta que podamos resistir".

A causa de estos nuevos partícipes 
en posibilitar 
la gobernabilidad del sistema de saqueo,
el subsecretario para Asuntos Hemisféricos del gobierno de George Bush,
Thomas Shannon expresó(según Clarín 19/1/06):

"el populismo no es necesariamente malo(...)
es en parte, producto de
una democratización exitosa en América latina,
es la incorporación
de nuevos sectores de la población a la política".

Premisas e hipótesis:

El pago total de la 'deuda'  con el FMI:

1) Implica la decisión del Gobierno de reconocerla como tal.

Cuando el 80% de la misma
fue para financiar, en enero y septiembre de 2001,  la impunidad de los grandes 'inversores'
de llevarse sus capitales al exterior.

Un documento publicado por el FMI en Internet destaca la 'viveza' de los grandes bancos, inversores
y fondos de anticipar la crisis mucho tiempo antes 
y 
retirar sus capitales de la Argentina desde abril de 1999 hasta noviembre de 2001.

Pero
el documento nada dice sobre los dos 'préstamos' extraordinarios del FMI 
para 
sostener esa 'fuga', mejor dicho, desfalco de los grandes capitales.

Ismael Bermúdez(Clarín 27/1/06) agrega:

"Tampoco se menciona que muchos bancos se 'anticiparon' 
vendiendo los bonos a los ahorristas de sus países(Italia, Japón, Alemania)
a sabiendas que el colapso era inevitable.(...)

La 'fuga' determinó
-una caída de las reservas del Banco Central de 20.000 millones de dólares y

-miles de ahorristas argentinos, afiliados a las AFJP 
y
pequeños bonistas extranjeros(que habían comprado deuda argentina)
terminaron 
-default, corralito y corralón mediante-
con una gran parte de sus ahorros confiscados.

A su vez, la salida de la crisis
privilegió al sistema financiero internacional
ya que
el FMI, el Banco Mundial y el BID quedaron como acreedores privilegiados
(sin quita y cobrando puntualmente y hasta en forma anticipada, como el FMI, toda la deuda).

También 
los bancos fueron compensados por la pesificación asimétrica.
Y a través de
la pesificación de las deudas hubo una transferencia de fondos de los ahorristas a los endeudados".

2) No es ruptura con el control y los programas de saqueo de
los organismos financieros internacionales,
instrumentos de dominación de la gran burguesía imperialista.

Tom Dawson, vocero del FMI, advirtió en una conferencia de prensa(Clarín 13/1/06):

• "El FMI es un ente que presta dinero a países que entran en dificultades
  a menudo
  por problemas generados en la situación de la economía global;
  y
  cuando la economía mejora, lógicamente,
  nuestro deseo es que nos paguen".
   
• "Una relación que no incluye préstamos 
  no cambia 
  el hecho que seguimos teniendo una relación con el país
  en el marco de las obligaciones que establece la pertenencia al Fondo".

Son declaraciones que corroboran Néstor Kirchner y Felisa Miceli al 

• defender el alto nivel de superávit fiscal primario 
  como 
  uno de los objetivos esenciales de la política económica y
   
• atribuir a la inflación que no haya derrame o traslado de la reactivación hacia las mayorías.

El superávit fiscal primario es la diferencia entre gastos e ingresos públicos, sin computar los pagos de la deuda.
En el 2005 fue récord.
Se debe a que la recaudación subió 21% por mayor actividad económica, presión fiscal e inflación.

El gobierno de Kirchner eligió 
mantener 
la gran acumulación de dinero del Estado e incluso incrementarla.

En consecuencia,
rechaza 

• modificar el carácter extremadamente regresivo del sistema impositivo de tener 
  como fuente básica 
  al elevado IVA;
   
• introducir cambios en los impuestos a las Ganancias,
  que liberaría a 
  parte de los asalariados del pago de ese tributo.

Daniel Muchnik(Clarín 9/1/06) manifiesta:

"El Gobierno no fue ajustando por la inflación 
o la suba nominal de los salarios, 
el mínimo no imponible y 
las deducciones del Impuesto a las Ganancias.

Y en el Presupuesto 2006
no se contempla ningún cambio en la forma de calcular el Impuesto a las Ganancias.
Tampoco
se prevé incrementar la base sobre la que se abona el Impuesto a los Bienes Personales.

Esto sucede en un país que acumula más del 70 por ciento de inflación desde enero de 2002.

Entonces,
cada retoque nominal de los salarios, aunque no compense la suba inflacionaria,
obliga al trabajador a pagar más Ganancias.

Ya hay más de medio millón  de trabajadores a los que les retienen Ganancias de sus remuneraciones,
algo insólito  en un Gobierno que
dice promover el empleo y la redistribución de ingresos".

Ismael Bermúdez(Clarín 15/1/06) complementa:

"Por la inflación,
cada vez más gente estará alcanzada por estos impuestos.
Y
los que ya los están pagando, pagarán más
aunque 
el poder adquisitivo del salario o el valor sus bienes(en términos reales)
sean inferiores a los que tenían antes de la devaluación.(...)

En otras palabras: ganando lo mismo o menos en términos reales,
el impuesto
se lleva una proporción mayor del ingreso del asalariado.

De modo que una parte de las mejoras salariales nominales no va al bolsillo del trabajador
sino 
es absorbida por Ganancias.

Según la opinión de los expertos, esto genera una situación de injusticia tributaria,
ya que no se cumple la premisa de dejar afuera del impuesto
a los que menos tienen o ganan".

 3) Se hace en consonancia con el neoliberalismo
de enriquecimiento del gran capital
por
despojo de ingresos y fondos públicos
a los sectores populares.

El Gobierno decidió quitar a 
la ANSeS y a los Fondos de Reconstrucción de Empresas y de Infraestructura de Transporte: 
3.147 millones de pesos, un poco más de 1.000 millones de dólares
para el pago anticipado al FMI.

Los 2.600 millones de pesos de la ANSeS 
equivalen a 
lo que ese organismo paga -en casi dos meses- a
los 3,1 millón de jubilados y pensionados.

Por su parte, 
los fondos fiduciarios del Estado nacional fueron creados con finalidades específicas
(obras de infraestructura, transporte o energía).

Se financian con impuestos y se administran en forma autónoma del Tesoro Nacional
con el objetivo que
no se usen para otros fines.

Sin embargo, por un decreto de necesidad y urgencia de julio de 2004, el Gobierno anula esa disposición.

Alcadio Oña(Clarín 21/1/06)  informa que,

"el año pasado, el sistema previsional amasó un excedente financiero
sin precedentes:
unos $ 3.500 millones, o sea, más de 1000 millones de dólares.(...)

El sistema está en condiciones de sostener una mejora en las jubilaciones;
más cuando
todo indica que -en el 2006- seguirán engrosándose sus recursos con 
el aumento de la recaudación fiscal".

La gran mayoría de los jubilados y pensionados se hallan en extrema pobreza y desprotección.
Pero Néstor Kirchner 
se irresponsabiliza de someterlos a tortura y muerte al elegir confiscarles su dinero

transformando "al sistema previsional en habitual y 
muy barata fuente de financiamiento del Tesoro Nacional.

A fines de 2005, la ANSES le prestó $2.600 millones, al 3,5% anual, 
para 
afrontar vencimientos de la deuda pública.
Por colocaciones similares, 
el Banco Central paga 7,30% en el mercado local".

Con el chantaje de incremento de la inflación,
Kirchner ordenó que Economía se "maneje con absoluta austeridad fiscal 
durante los primeros cuatro meses de este año...
por eso,
no convendría ilusionarse con una suba de las jubilaciones hasta pasado abril.(...)

Los mismos malabares financieros tienen lugar con otra enorme masa de recursos:
los cerca $4.000 millones que han acumulado los fondos fiduciarios...
de allí el Tesoro Nacional,
también, saca plata al magro 3,7% anual".

Sin embargo, según Artemio López (Clarín 8/1/06), 
en la Argentina: 33% de la población vive sin una gota de agua potable en sus domicilios,
58% sin gas natural y 62% tienen pozo ciego como toda estructura sanitaria.

En síntesis, 
las condiciones de vida y trabajo para las grandes mayorías son pésimas y 
tienden a agravarse 
debido 
al crecimiento económico mirando 
sólo 
por la alta rentabilidad de 
monopolios y oligopolios.

La gestión de Kirchner, 
como durante los gobiernos de Menem y de la Alianza, 
desfalca al sector público
y propulsa una distribución cada vez más inequitativa del producto social
para 
generar un superávit fiscal
que permita pagar la 'deuda' externa y sostener las distintas modalidades de subsidio al gran capital.

Sucede que el sistema capitalista -en su actual etapa neoliberal- ha construido Estado y sociedad civil 
para que 
la gran burguesía se apropie de los recursos de todos y optimice su crecimiento lucrativo o
su superexplotación laboral y su política fiscal de robo a las grandes mayorías.

La economía mirando por 
la justicia social y
la emancipación del potencial peculiar a la diversidad humana de
los pueblos e individuos,
progresa cimentando las condiciones dignas de vida y desarrollo 
de todos los componentes populares e individuos de Argentina.  

Este proyecto únicamente es viable
si
sus beneficiarios se involucran en 
la correspondiente actividad
deliberativa-ejecutiva, práctica y creativa.

Y su compromiso es tal
que
los hace afirmarse en sus capacidades de
autonomías históricas y convivencia confraternal.

Significa recuperación del trabajo como cultura por 

• independencia de clase, género...o ruptura con la ideología dominante
  y politización de las respectivas reivindicaciones;
   
• transformación de profesiones y roles para que encaminen hacia 
  la autodeterminación popular-nacional y la autorrealización personal;
   
• organización económica que aproveche la revolución científico-técnica
  pero desde las ciencias humanísticas con enfoque político e ideológico de promover relaciones sociales e interpersonales que mejoren el presente y aseguren el futuro del planeta entero en su rica diversidad.

II. ((VOLVER))

PLANTEO / IDEOLOGÍA / PREMISAS E HIPOTESIS

Planteo:

Paolo Rocca, presidente del grupo Techint,
reclamó
-antes que hablara Felisa Miceli-
un ambiente de "estabilidad y previsibilidad".

Pero la gran burguesía 'nacional' se tranquilizó y 
aplaudió cuando la ministra 'progre' de Economía
enfatizó que seguirá

• la maximización del superávit fiscal primario,
  "para
  honrar compromisos externos y 
  gastar
  en una política fiscal prudente";
   

• "el fondo anticíclico a donde van los fondos
  del presupuesto 2006 previstos para el pago
  al FMI" 
  y este invento de Lavagna 
  -ratificado como instrumento esencial de la nueva estrategia-
  absorbe 
  todo incremento en la recaudación
  por arriba del Presupuesto de modo que
  no queda margen para 
  mejoras en sueldos estatales ni jubilaciones;
   

• el tipo de cambio 'competitivo' y la regresiva política tributaria;
   

• la asfixia presupuestaria de las provincias
  y 
  los sueldos en blanco por debajo de la línea de pobreza
  y los en negro del de indigencia;
   

• el acuerdo con los gobiernos-Estados y las casas matrices de las prestadoras de servicios locales para
  aumentar las tarifas residenciales.

Este clima de formidables negocios que llaman "clima de inversión", también, fue planteado 
por
 
>Julio De Vido ante los financistas en Nueva York;

>Alberto Fernández y Felisa Miceli ante el gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero en Madrid;

>Néstor Kirchner ante "inversores" franceses en Buenos Aires(ciudad y provincia).

El subsecretario para Asuntos Hemisféricos del gobierno de George Bush,
Thomas Shannon mantuvo reuniones con Kirchner, Taiana, Garré, Miceli y De Vido.
En cada una, respectivamente, se estableció:

• las relaciones con Venezuela de Hugo Chávez y la Bolivia de Evo Morales son sólo comerciales,
  "no ideologizadas";
   

• la 'cooperación' con Estados Unidos 
  ante 
  el 'terrorismo', la Triple Frontera y Haití.
  
  También, esmerarse en la cuestión de cómo destrabar los ejercicios militares conjuntos 
  que no se realizan en Argentina
  por no conceder inmunidad diplomática a las tropas de EE.UU.;
   

• el reconocimiento por la buena señal de pago total al FMI y 
  el reclamo de reglas claras y seguridad jurídica
  para quienes inviertan en el país;
   

• la posibilidad de realizar un seminario para favorecer alguna llegada de capitales de Estados Unidos en energía e infraestructura(Clarín 13/1/06).
   

"La petrolera Apache Corporation anunció ayer que compró 
en 675 millones de dólares 
la totalidad de las operaciones en la Argentina de 
Pioneer Natural Resources Company. 

Las áreas de explotación están ubicadas
en Neuquén y Tierra del Fuego. 
Ambas compañías son de capitales estadounidenses".

Steven Farris de Apache sostuvo que "esta adquisición es el primer paso en la expansión de nuestras operaciones en Argentina, lo cual nos da una plataforma para nuestros pasos futuros"(Clarín 18/1/06).

Se suma que vía Enarsa: Petrobras, PetroUruguay-Ancap y Repsol explotarán la plataforma continental.
De Vido 
aclaró que 
"los recursos hidrocarburíferos que se obtengan con estas iniciativas serán de libre disponibilidad según las leyes vigentes"(Clarín 12/1/06).

Es decir, sigue y se perfecciona la entrega de riqueza estratégica e imprescindible
para
la soberanía nacional y popular. 

Ideología:

"De junio 2004 a junio 2005,
el salario promedio de la población
...quedó un 7,9% por debajo de la línea de pobreza.

Los salarios promedio en negro están un 2,2%
por debajo de
la línea de indigencia".

A continuación,
Marcelo Bonelli(Clarín 30/12/05)  
dice que, 

para fomentar la redistribución del ingreso, 
la dupla Kirchner-Miceli impulsa la estrategia coyuntural de los precios
que, durante el verano, se centrará en tres cuestiones:

1. "Extender por un semestre los acuerdos de precios y
   tratar de mantener sin cambio 500 productos básicos.
    

2. Esos acuerdos se ampliarían a toda la cadena de valor e insumos
   de los productos que se mantengan sin cambios.
    

3. Sostener el actual pacto, no publicado ni anunciado, con la CGT
   para mantener la estabilidad salarial.
   Hugo Moyano se comprometió ante Kirchner a reducir los reclamos hasta abril".

La última cuestión es la fundamental.

El clima de negocios formidables 
para el poder económico
se basa, esencialmente, en
conservar 
la superexplotación laboral.

De ahí que la función del 
gobierno de Kirchner sea 
contener la lucha de 
los trabajadores por 
sus derechos y para
tal fin,
más que en la CGT,
se apoya en la extorsión
de mayor inflación si
no delegan en 
los poderes establecidos que acuerden entre ellos. 

Néstor Kirchner no tiene voluntad política de redistribuir ingresos a favor de los sectores populares.
Por el contrario,
el Presupuesto 2006 no incluye aumento de jubilaciones y de sueldos del sector público.

Tal planificación gubernamental
de mantener en situación catastrófica e inseguridad jurídica a buena parte de la población
se hace

pese al crecimiento récord del PBI de 9,1% en todo el 2005 y 
36 meses consecutivos de evolución positiva.
Los datos del INDEC prueban que 
este crecimiento acumulado de 2003, 2004  y 2005 
supera todos los registros históricos. 

Mientras el crecimiento del PBI se ubica levemente por encima del máximo histórico que se registró en el
cuarto trimestre de 1998, 
Kirchner congela la situación de mayor deterioro de la calidad de vida de las mayorías respecto a 1998.

En efecto, hay mayor:
-pobreza;
-trabajo en negro,
-distribución regresiva de la riqueza y 
-caída salarial.

Se agrega que la voluminosa recaudación fiscal se basa en el IVA y en los impuestos a Ganancias y Bienes personales que
ahogan a los trabajadores y pequeños propietarios
por refuerzo estrangulador de la inflación. 
 

Y se completa este pillaje 'legal' de los poderes establecidos 
mediante 
la confiscación de aportes al sindicato.

Según una cláusula 
que aparece en la mayoría de los convenios firmados en el 2005,
los empresarios 
retienen un porcentaje del sueldo a sus trabajadores con destino al gremio,
estén o no afiliados y esto no significa que queden afiliados.

Además, la inflación sube las tasas de interés de los créditos hipotecarios y los alquileres.

Las poblaciones de las provincias sufren -aún más- la política de superajuste o de "apretarse el cinturón" que
dicta el FMI.

Casi 70% de la deuda de las provincias está indexada 
y 
67% del endeudamiento global es con el Estado nacional,
casi todo está sujeto a CER.

"Ya creció $5.800 millones en el año".

Alcadio Oña(Clarín 13/12/05) concluye:

"El escenario cambiaría si la Nación aceptara
resignar parte de sus voluminosos ingresos impositivos.
Pero
no parece que aquello que es justo e imperioso 
para algunas provincias en este momento,
también,
lo sea para el Presidente".

Porque Néstor Kirchner, 
en la comunidad de negocios que se adueñó del país, 
aceptó 
cumplir con el mandato del FMI de
maximizar el superávit fiscal primario.  

La inflación favorece al Gobierno de Kirchner 
en ese objetivo principal de 
maximizar el superávit fiscal primario.
Y también a los llamados acreedores.

"Al recaudar más, el Gobierno asegura a los tenedores de deuda
que irá pagando los vencimientos,...
haciendo así más atractivos los bonos".

Por añadidura, los bonos en pesos están atados al CER.

Daniel Muchnik(Clarín 12/12/05) dice:

"Se calcula que cada punto de inflación
incrementa en
500 millones de dólares la deuda pública.

Como se estima que este año la inflación sería de 12%, 
la deuda 
se elevaría 6.000 millones de dólares,
ya que la cotización de la divisa norteamericana se mantiene en torno a los 3 pesos.

En síntesis,
tenemos inflación interna y apreciación del peso.
Eso implica
ganancias extraordinarias para el sector financiero.

Esos 6.000 millones de dólares o su equivalente de $18.000 millones,
representan
6 veces los planes de Jefas y Jefes de Hogar de todo un año.

Es decir, un sector financiero reducido
capitaliza -en un mes-
mucho más de lo que reciben un millón y medio de personas en 12 meses.

Esa comparación sirve 
para
mostrar la regresiva distribución del ingreso.

El Gobierno, por supuesto, proclama todo lo contrario
y se encrespa con los que osan marcar ese proceso que deteriora las condiciones sociales".

La indexación de los bonos produce endeudamiento.

Por las deliberadas disposiciones
del Ministerio de Economía, 

los bancos y los fondos de inversión disfrutan de 
un formidable negocio
como tenedores de la nueva deuda pública a causa de la combinación de inflación interna y de revaluación externa del peso.

"Aseguran los entendidos 
que son las AFJP, las que  más operan con los títulos indexados". 

Premisas e hipótesis:

1) Néstor Kirchner decidió a favor del casino global
y de
las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones(AFJP),
a pesar de denunciar su carácter nefasto para el país y los trabajadores.

Mariano Nino aclara 
sobre 
el actual poder económico de las Administradoras:

"Los fondos administrados por las AFJP
al 31 de diciembre de 2004
equivalían a $54.168 millones,
o
19% del PBI de ese año.

En este sentido,
cuatro de las AFJP más grandes
administran una cantidad de activos financieros
equivalentes al
13,11% del PBI del país".

Recuerda 
cómo se originó esa acumulación de riquezas.

En 1994, el régimen previsional de solidaridad intergeneracional fue reemplazado por el que fue
'vendido' como de acumulación individual y 
de administración eficiente por el sector privado.

"Sólo tuvo éxito en la tarea de crear un mercado de extraordinarias dimensiones en beneficio de un número limitado de entidades financieras, especialmente extranjeras".

Porque
"entre la transferencia a las AFJP de los aportes previsionales de los trabajadores
que optaron por ellas y
la reducción de las contribuciones patronales para algunas empresas,

el Estado resignó 7.000 millones de pesos anuales.

Esta reducción de los ingresos del Estado fue equivalente a casi el 90% del déficit fiscal,
registrado en el período 1994-2000
y explica
la necesidad de endeudamiento del Estado durante esos años".

Endeudamiento del Estado con las AFJP

"En marzo 2003, casi el 80% de las cuentas individuales de los trabajadores 
estaban invertidos en
títulos públicos del Estado nacional.
Un año y medio después, este porcentaje se logró reducir al 64%".

Fuente: Realidad Económica nº 211, abril/mayo 2005,
editada por el Instituto Argentino para el Desarrollo Económico(IADE)    
realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

 

2)Néstor Kirchner eligió 
mantener 
el tipo de cambio 'competitivo' o el modelo del dólar alto.

Significa beneficiar 

a) La consolidación del crecimiento lucrativo de 
las veinticinco empresas que acaparan la exportación
muy ligada con 
la depredación de los recursos naturales, el alto desempleo y la política gubernamental de salarios misérrimos.

Asimismo,
Claudio Katz advierte:

"...lo que más gravita sobre la escalada de precios 
son las presiones generadas por 
el actual modelo exportador.

Este esquema reaviva el viejo mecanismo de adaptación de los precios internos 
al ascenso de
las cotizaciones(o el volumen) de las agroexportaciones.

Como las grandes compañías pueden colocar el mismo producto fuera del país
-obteniendo mayor lucro- trasladan ese adicional al mercado local.
Este alineamiento históricamente 
socavó la estabilidad de los precios en Argentina
y
opera con plenitud desde la devaluación".

Entre las medidas antiinflacionarias, Claudio Katz formula:

• aplicar las leyes vigentes para "sancionar a los responsables de la carestía,
  recurriendo a la movilización popular
  si aparece el desabastecimiento";
   

• "revertir la prioridad asignada a las exportaciones
  en desmedro del
  consumo popular.

El punto de partida es desvincular los precios locales de sus cotizaciones internacionales.
Y para ese fin
las retenciones son insuficientes por su limitada eficacia en la regulación de los precios.

Se requiere la intervención estatal directa 
para 
la fijación de ciertos precios estratégicos en función de los costos internos,
especialmente,
en el área de los combustibles".

Fuente: Realidad Económica nº 213, julio/agosto 2005,
editada por el Instituto Argentino para el Desarrollo Económico(IADE)    
realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

b) "La ¨salida¨ a aquellos grandes capitales que se vieron más perjudicados en un primer momento
(...) o sea, muchos sectores desfavorecidos por la devaluación recuperaron parte del terreno perdido
con lo cual
se ha viabilizado cierta rearticulación del bloque dominante".

Martín Schorr y Andrés Wainer los identifican como:

• las actividades manufactureras que producen para el mercado interno  y que se vieron
  favorecidas por algunas oportunidades en 
  lo que respecta a la sustitución de importaciones;
   

• los bancos que fueron ¨compensados¨ por el Estado;
   

• muchas empresas privatizadas que empezaron a registrar resultados positivos 
  como consecuencia de -entre otras cuestiones-
  >la caída de los costos laborales,
  >la ¨pesificación¨ de ciertas obligaciones contractuales,
  >la reducción de la inversión y
  >la recomposición de la demanda que derivó en mayores ingresos.

De lo que antecede, 
no debería deducirse que la demanda interna ha crecido impulsada por un
aumento del consumo de los sectores populares.
Porque
el salario medio real se encuentra aún un 15% por debajo de los muy reducidos niveles de diciembre 2001.

Ha crecido por
el incremento del llamado consumo productivo y el de los estratos sociales de altos ingresos".

Fuente: Realidad Económica nº 211, abril/mayo 2005,
editada por el Instituto Argentino para el Desarrollo Económico(IADE)    
realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

3) Néstor Kirchner pertenece a
la comunidad de negocios 
del
transnacionalizado poder económico
con
el poder político y 
al 
Estado  reestructurado
para
imponer la sociedad excluyente.

Poblaciones
que
reclaman 
-por agua potable, luz, gas en donde sólo existe la acumulación del gran capital que se ha apropiado del patrimonio público e incluso presentan proyectos de solución
o 
-contra la degradación ambiental.

Trabajadores que exigen el pago de sus sueldos, atrasado en varios meses o que ocupan la empresa para evitar su vaciamiento y pérdida de fuente laboral.

Trabajadores en lucha por tener salarios, organización gremial, categorizaciones y condiciones laborales en correspondencia con su dignidad humana.

Sectores rurales que se defienden de ser expulsados 
por quienes 
se enriquecen con monocultivos de exportación 
o 
con reservas hídricas.

Esa diversidad popular, encima, es brutalmente reprimida.

La amplia sonrisa y hasta carcajada de la 'progre' ministra de Economía 
se contrapone con 
esta inseguridad jurídica de la mayoría de Argentina.

Pero, en la foto,
está reunida con los formadores de precios o con el Presidente.

Claro, esa imagen intenta que los tramposos acuerdos sean admitidos, por parte de
los componentes populares,
como la demostración de la posibilidad de conciliar con el bloque dominante,
causante de 
la devastación-ruina del país y del empobrecimiento-desamparo de la mitad de la población
al extremo de 
estar inmersa en la subsistencia más elemental.

Dos procesos reestructurantes de esta realidad  
son las luchas por
 
-el reparto de la riqueza generada en Argentina
a favor de los trabajadores y los otros sectores populares;

-el derrumbe de la impunidad de 
la "comunidad de negocios" y su gobierno- Estado.

La primera tiende a 

soluciones radicales al desempleo, a la subocupación, al trabajo en negro,
a los salarios a nivel de pobreza e indigencia,
a la extensión de la jornada laboral,
a las empresas recuperadas, a la economía informal, 
a la concentración-extranjerización territorial y económica.

Las encamina mediante la resistencia y la derrota a
las políticas de estado en exclusivo beneficio de 
la gran burguesía local e imperialista.

La segunda procura acabar, por ejemplo, con 

• el desmantelamiento y apropiación 
  del sector público y de
  las obras sociales como el PAMI
  que condenan al infierno diario a casi toda la población de Argentina;
   

• la otra inseguridad jurídica de la población
  a causa del "libre Mercado";
   

• la discriminación, el "gatillo fácil", la muerte y la degradación en las cárceles,... 
  que 
  sufren los pobres, marginados y excluidos;
   

• la ocupación territorial y la omnipotencia del gran capital 
  para 
  instalar -a lo largo del país- su formidable negocio que
  destruye el medio ambiente
  y
  expulsa a la población de vivir-trabajar en su lugar de origen
  pero, además,
  afecta al futuro de todos por desertizar o adueñarse de las reservas de agua potable;
   

• el terrorismo de los feudos y punteros políticos.
   

III.   ((VOLVER))

PLANTEO / IDEOLOGÍA / PREMISAS E HIPOTESIS

Planteo:

El Mercosur ampliado es presentado 
como 
la organización que permitirá a Sudamérica
concretar los proyectos de Bolívar y San Martín.

Sin embargo,
Martín Schorr y Andrés Wainer 
se refieren al significado de la creciente gravitación 
(en esas negociaciones con Brasil)
del gran empresariado industrial de Argentina,
a través -sobre todo- de la Unión Industrial Argentina(UIA). 

"Dichos sectores han logrado ubicarse estratégicamente
como
interlocutores directos del Gobierno y
en calidad de
representantes del supuesto
-y por demás difuso-
¨interés general de la Nación¨.

Ello, fundamentalmente, como resultado de haberse autoproclamado como 
la burguesía nacional productiva y progresista,
preocupada por la consolidación de un ¨modelo de producción y trabajo¨
que
coloque al país en un sendero opuesto al transitado durante las últimas décadas de hegemonía liberal".

Respecto a si son burguesía nacional, señalan:

1)"La lógica de acumulación, expansión y ahorro de varios de sus integrantes es crecientemente transnacional
y como tal,
se encuentra cada vez más disociada del territorio.(...)

Desplegaron tres grandes estrategias:

• en el nivel interno se ubicaron o se consolidaron en 
  sectores exportadores(...);
   

• en un escenario de creciente transnacionalización productiva
  por parte de firmas y grupos económicos de países periféricos,
  algunos
  afianzaron su proceso de internacionalización(...);
   

• en vez de viabilizar la acumulación de capital en el nivel doméstico,
  una parte importante de los recursos percibidos 
  pasó a
  engrosar sus abultadísimos activos financieros en el exterior(...).

Lo anterior indica que se trata de actores que 
han afianzado el proceso de 
internacionalización comercial, productiva y financiera desplegado a partir de la última dictadura militar.

De resultas,
gran parte de sus activos y de sus flujos de ingresos globales ha quedado dolarizada,
de allí que
constituyan el núcleo de ganadores del actual ¨modelo de dólar alto¨ y su principal sustentación.

2) Su "proyecto de país no parece estructurarse en torno de 
una oposición al predominante capital extranjero,
sino,
más bien, se plantea en términos de asociación( por lo general, de subordinación) o 
de no confrontación(...)".

3) "En su proyecto, los sectores populares y buena parte de la sociedad argentina 
no constituyen aliados estratégicos en términos económicos y políticos,
sino que,
en gran medida, están excluidos.(...)".

"En su transnacionalización subordinada,
la gran ¨burguesía nacional¨

>aleja toda posibilidad de reindustrializar el país
sobre bases de sustentación
crecientemente inclusivas en lo económico-social,

>reduce sobremanera
las posibilidades existentes de llevar adelante
un proyecto económico opuesto al ¨imperialismo¨.(...)

Las diferencias con el mayor de los socios del Mercosur pueden ser vistas en términos de 
dos fracciones
de clase -la gran burguesía brasileña y la argentina- cuyos proyectos difieren sustancialmente en 
la forma de integrarse al 
mercado internacional y en las bases estructurales asociadas con tal patrón de integración.

Si la burguesía brasileña impulsa un proyecto que aspira a una posición subordinada ¨activa¨,
menos dependiente y con una capacidad de maniobra relativamente importante,
la argentina aspira a 
mantener su subordinación ¨pasiva¨ sin posibilidad de revertir,
en lo sustantivo,
el sendero desindustrializador de las últimas décadas ni, por ende, 
modificar el subdesarrollo del país y los lazos de dependencia".

Fuente: Realidad Económica nº 215, octubre/noviembre 2005,
editada por el Instituto Argentino para el Desarrollo Económico(IADE)    
realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

Ideología:

"América latina está atravesando 
una de 
las etapas más apasionantes de 
su historia".

Carlos "Chacho" Álvarez, nuevo secretario de la Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur,
exalta aún más la situación  
al contestar a Telma Luzzani:

"La Argentina puede convertirse en un factor muy fuerte de unidad regional.
El presidente Kirchner ha implementado una política heterodoxa que viene
dando muy buenos resultados.

Por otra parte, el Presidente está en una posición privilegiada en cuanto al protagonismo regional
porque(...)
Kirchner tiene ya casi tres años de gobierno y con resultados importantes".

En el 2006, expresa, está el desafío que Brasil y Argentina sean un eje vertebrador de 
la gobernabilidad y estabilidad económica en la región.

"En principio debemos avanzar en los procesos de supranacionalidad ...
y construir
una institucionalidad que trascienda a los Estados nacionales y se llegue a compartir-ceder soberanía.(...)

Otros pasos fundamentales están en
-los procesos de integración física, 
-el desarrollo de infraestructura y sobre todo,
-los proyectos de integración energética.

Porque eso va a operar como una plataforma productiva importante e indispensable en la región.
Me refiero al gasoducto(...)".

En especial,"la región deberá compartir una visión y una estrategia para pelear contra 
los subsidios agrícolas
en los organismos multilaterales".

Creido en su impunidad,
"Chacho" Álvarez se ufana:

"Yo puedo ayudar mucho
porque
los países están muy metidos en sus agendas nacionales
(...) y hay que dar el salto de conciencia:
la integración es parte de la agenda de política interior".

En cuanto a caracterizar el nuevo proceso regional,
contesta:

El momento actual no es de ruptura absoluta con el modelo neoliberal
sino otra etapa de búsqueda que debe realizarse de modo supranacional.

"Yo creo que
estamos en una etapa del desarrollismo nacional cuando 
América latina buscaba
un perfil propio y una mayor autonomía en el marco de la contradicción centro-periferia".

Fuente: revista Caras y Caretas, Año 45 -Nº 2.194/ enero 2006

Premisas e hipótesis

"No casualmente está ausente en la ¨mesa de negociación¨
una serie de cuestiones que 

• aportan nuevos elementos para elucidar las características del proyecto
  de país que persigue la autoproclamada ¨burguesía nacional¨;
   

• expresan que una parte no menor de los ¨problemas del Mercosur¨
  no responden tanto a las discrecionales políticas aplicadas por Brasil,
  sino a factores domésticos".

Martín Schorr y Andrés Wainer señalan:

1. Ausencia de una política que apunte a la redefinición del perfil de las exportaciones argentinas
   por
   insistencia en "mantener una inserción pasiva y subordinada en el escenario regional e internacional,
   actividades de bajo dinamismo, con demandas que suelen experimentar fuertes oscilaciones
   y
   con reducido ¨efecto-tracción¨ en el nivel interno
   respecto a
   la creación de eslabonamientos productivos y puestos de trabajo
   (sobre todo, en el ámbito fabril) 
   y a
   la aplicación de conocimiento científico-tecnológico.
   
   Esto va contra las tendencias prevalecientes en el mercado mundial(...)
   y contribuye a
   profundizar la brecha tecnológica y de productividad
   que
   nos separa de las naciones centrales y de muchas periféricas
   (como, por ejemplo, los ¨tigres asiáticos¨ o el propio Brasil)".
    

2. Ausencia de "intenciones genuinas de transformar el mercado común en
   algo más que
   un espacio de libre circulación de capitales y mercancías.
   
   Tampoco las hay de diseñar e implementar 
   -en forma coordinada entre todos los países miembro-
   
   una estrategia regional de
   división interna del trabajo y de complementación productiva
   con vistas al
   desarrollo armónico y sustentable de la región
   y al
   acceso al mercado mundial en algunos de los segmentos más dinámicos".
    

3. "Ausencia de una estrategia nacional 
   de
   desarrollo socioeconómico en general -e industrial en particular-
   en
   la crítica al apoyo del Estado brasileño a los sectores productivos de su país.
   
   Así,
   para hacer frente a nuestra debilidad relativa en la mayoría de los sectores fabriles,
   se pide
   protección para los más ¨sensibles¨
   y que
   Brasil dé marcha atrás con prácticas de larga data
   (una de las bases de su potencial industrial)".

Es que Néstor Kirchner está al servicio de 
la comunidad de negocios con 
nuestra gran "burguesía nacional".

Si, de verdad, el Presidente y su ministra de Economía tuvieran voluntad de
resolver
los catastróficos problemas de la economía y la sociedad postdictadura cívicomilitar
que denuncian
los desintegradores índices de 
desempleo, trabajo en negro, polarización social y colapso de
las economías regionales,
habrían eligido
otros sectores y actores para su bloque de poder.

Martín Schorr y Andrés Wainer exponen el cómo construir una integración regional 
a favor de
los pueblos de América:

1. "Desarrollar nuevos sectores y actores
   así como
   fortalecer a algunos de los pocos existentes no asociados al
   procesamiento de recursos naturales que(...)
   logran colocar una proporción...
   de su producción en el exterior.
   
   Y sentar, por esa vía,
   las bases para restarle poderío económico y capacidad de coacción
   a la mayoría de nuestros grandes ¨burgueses nacionales¨".
    

2. "Replantear el patrón de inserción de nuestro país
   en
   el ¨mercado ampliado¨
   y
   promover el desarrollo y el fortalecimiento de actividades y actores
   muy castigados por
   el proceso de desindustrialización de las últimas décadas".
    

3. "Instrumentar un plan orgánico de reconstrucción fabril
   que
   siente las bases para, entre otras cosas,
   empezar a
   reducir las ¨asimetrías estructurales¨ existentes
   y
   revertir los tremendos legados que sobre la estructura productiva
   se derivan del
   ¨modelo  financiero y de ajuste estructural¨ vigente entre 1976 y 2001.

Hay que aprender de la política industrial de Brasil, sin duda, y de numerosos países periféricos
que
han concretado procesos relativamente exitosos de industrialización
a partir de
una activa intervención del Estado".

Según Martín Schorr y Andrés Wainer esos cambios pueden darse dentro del sistema capitalista.
En efecto, opinan que
"se requieren
visiones y planteos alternativos a los esgrimidos por el establishment local":

Si se acepta el carácter imprescindible de

>la salida del Mercosur de su crisis
como proyecto de 
desarrollo armonioso y sustentable de la región;

>el proceso de reindustrialización
de la Argentina
sobre nuevas e inclusivas bases de sustentación;

>la ofensiva de los países de América latina de
ubicarse -estratégicamente-
en la globalización y en la resistencia al Alca.

Fuente: Realidad Económica nº 215, octubre/noviembre 2005,
editada por el Instituto Argentino para el Desarrollo Económico(IADE)    
realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

Sin embargo, la realidad de la globalización es otra.

El sistema capitalista
somete a 
la inmensa mayoría de los 
pueblos planetarios.

Su acumulación de riquezas en la gran burguesía
depende estructuralmente
 
-de desarticular las estructuras productivas de los "países periféricos"
y sobre todo, 

-de avasallar a los trabajadores de esos países
mediante

>el terrorismo de la desocupación y la subocupación masivas;

>la superexplotación laboral;

>el hundimiento en el sector informal de la economía 
al convertirlo en 
la principal fuente de empleo y trabajo;

>la función del Estado de promover la profundización de pillajes contra los trabajadores
y los otros sectores populares.

Al examinar la realidad de Argentina,
se comprueba 
que se halla desintegrada en poblaciones o grupos sometidos a despojos -que los sentencian a muerte- por
la gran burguesía local e imperialista.

Esta violación de derechos humanos a minorías que componen las grandes mayorías de Argentina
se realiza con total impunidad 
gracias al gobierno-Estado que, además, participa del saqueo.

Entonces,
el MERCOSUR implica una integración sudamericana que no es de(por y para) los pueblos.
Resulta obvio que, previo a esa unidad continental de otros actores y autores, es
fundamental
resolver ese abandono e indefensión de quienes están avasallados por transnacionales o
el poder político económico local.

Tampoco el gasoducto ayuda al proceso. 
Las razones van
desde las catástrofes ecológicas-sanitarias que provocará
hasta el hecho concreto que Kirchner participa del extraordinario crecimiento de Repsol.