Conflictos Febrero 2006

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Noviembre 2005
Diciembre 2005

ENFOQUE / ORGANIZACIÓN / UNIDAD

 

Enfoque  ((VOLVER))

A. Del país y de su población
 desde 
la gobernabilidad del sistema de saqueo

El gobierno de Kirchner persigue los objetivos de:

  1. acumular superávit fiscal primario y reservas del Banco Central;
     

  2. garantizar el crecimiento e impunidad de la gran burguesía local e imperialista;
     

  3. contener, reprimir las luchas reivindicativas y manipular la opinión pública a fin de desprestigiarlas;
     

  4. cooptar militancia social y política de izquierda para aumentar la división de la última, a la par,
    de aislarla mediante
    difusión de tergiversaciones respecto a conflictos o estallidos sociales;
     

  5. organizar su triunfo electoral en el 2007.

En consecuencia,
mira por cómo 
-confiscar y robar ingresos a la inmensa mayoría de la población;

-congelar salarios por un lado y por otro, 
naturalizar 
el superajuste, el nuevo endeudamiento 
y el honrar la transferencia de fondos públicos a los llamados "acreedores";

-atacar con violencia 
y legitimar 
la criminalización de la resistencia a la violación de derechos humanos a
una creciente mayoría de la población;

-engañar para establecer el consenso y la correlación de fuerzas que consolide el statu quo.

B. Del país y de su población
 desde 
la voluntad de gobierno a la plebeya

Se plantea el desafío de valorizar y comprometerse 
con 
la red nacional de
 
medios alternativos
y 
colectivos culturales para:

1) El Nunca Más  a la creciente distribución inequitativa e injusta de la riqueza generada en el país
que
Néstor Kirchner prosigue y profundiza.

Ismael Bermúdez (Clarín 9/2/06) da a conocer los datos del INDEC:

"En el tercer trimestre del año pasado, 
el 10 por ciento
más rico de la población total del país
tuvo ingresos 31 veces superiores 
al 
10% más pobre.

Así, volvió a ampliarse la brecha entre lo que ganan
los más ricos y 
los más pobres.

En el lapso que va de fines de 2001 
y
al segundo trimestre de 2005,
esa distancia 
se había ubicado entre 25 y 30 veces.(...)

Las cifras oficiales marcan que la distribución de los ingresos empeoró en la década del 90,
se agudizó durante la crisis de 2001 y 2002;
y se amplificó con oscilaciones en la última medición.

Ahora, el 20% de la población se queda con el 53,6%, 
el 40% medio con el 34,7% 
y 
el 40% más bajo con el 11,7%".

A su vez,
Maximiliano Montenegro 
se refiere a 
significados de ese reparto inequitativo e injusto de la torta:

“¨Luego de más de dos años y medio de crecimiento económico superior al 9 por ciento anual, 
casi la mitad de los jóvenes y adolescentes de entre 14 y 24 años 
son pobres, 
el 17 por ciento es indigente 
y el 27 por ciento se encuentra desocupado¨.

Así comienza una impresionante radiografía sobre la juventud en Argentina elaborada por el sociólogo Artemio López, el encuestador con mejor acceso al despacho presidencial. El documento, titulado ¨Juventud, ¿divino tesoro?¨ (enero 2006), 
describe 

el escenario de marginación y frustración que desde hace una década acompaña a una generación de adolescentes y jóvenes.

¨El estrago del empleo empezó en el año ‘95, 
con el salto de la desocupación.
A partir de allí 
el desempleo entre los jóvenes rondó siempre el 40 por ciento. 

Esos jóvenes que antes tenían 15 años, 
hoy tienen 25 años y 
nunca tuvieron un trabajo. 

Cuatro de cada diez jóvenes económicamente activos jamás consiguieron un empleo en la última década. 
Muchos 
están casados y son padres de familia sin haber conseguido nunca un empleo¨, afirma López.

–¿Y de qué viven?

–Subsidios, ayuda familiar, changas, u otras actividades temporarias, informales.

Artemio López se cuida de no vincular a los excluidos con el delito, 
porque entiende que 
las generalizaciones son siempre injustas. 

Pero el informe cita los últimos datos sobre adicciones 
en la provincia de Buenos Aires 
(el 76 por ciento de los jóvenes consume bebidas alcohólicas) y advierte 
en todo momento el riesgo social 
que implica 
una generación de marginados".

Maximiliano Montenegro resume datos:

Fuente: http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/cash/17-2264-2006-01-29.html

2) La comunicación social que supere el bloqueo a la democracia. 

Respecto al cercenamiento de la deliberación pública sobre decisiones del Gobierno Nacional
 Maristella Svampa aclara:

"Pese a su reconocida subordinación al ¨nuevo orden económico¨,
la década del 90
no implicó -en absoluto- una evacuación de la política.

En realidad 
este proceso fue acompañado por una práctica política decisionista,
así como por
la consolidación de un tipo de liderazgo personalista.

De manera general,
el decisionismo es un estilo político en el cual el líder interviene 
como 
autoridad soberana y fuente absoluta de la decisión política.

Ahora bien,
la construcción del espacio de la soberanía presidencial -decisionismo mediante-
aparece 
como el sustituto de un centro estatal vaciado.

Althabe(1998) afirma que ¨en la construcción de la soberanía presidencial
hay
una puesta en escena del poder.

Esta puesta en escena es necesaria para el mantenimiento de la unidad de la sociedad nacional.

Se trata de un sistema en el cual el soberano es, en mucho, alguien sin poder
(ni siquiera es un árbitro) y 
sin embargo,
la puesta en escena del poder es necesaria para la producción del campo en el cual coexisten y
se confrontan unos y otros¨.

En términos institucionales, el proceso de construcción de la soberanía presidencial
aparece ilustrado por
los decretos de ¨necesidad y urgencia¨ que la Constitución habilita para ¨situaciones extraordinarias¨
y
por el uso del veto presidencial.

El resultado fue así la instalación de una suerte de ¨decretismo¨,
que amplió
las facultades del Ejecutivo, otorgándole el poder de legislar y facilitándole, 
al mismo tiempo,
obviar las dificultades de una confrontación democrática.

Este proceso de construcción de la soberanía presidencial fue

  • favorecido por una democracia de tipo presidencialista
    y
    por la eficacia simbólica del vínculo populista(...);
     

  • promovida por la misma tendencia del propio Partido Justicialista
    a devenir
    un sistema político en sí mismo, convirtiéndose simultáneamente
    en oficialismo y oposición;
     

  • potenciado sin duda por el estilo político peronista, tradicionalmente,
    marcado por
    una fuerte subordinación de los actores al líder.(...)

No obstante,
esta política de concentración del poder, 
lejos de ser un rasgo coyuntural,
se prolongó en 
la práctica de los gobernantes que sucedieron a Menem,
tanto De la Rúa, como Eduardo Duhalde y Néstor Kirchner".

Respecto al líder personalista, Maristella Svampa explica:

"Mientras que el líder carismático posee un aura particular que incorpora al espacio político,
el líder personalista
es puro efecto de una posición institucional.(...)

Un fenómeno que no está determinado por los componentes mesiánicos de la personalidad del líder,
sino por
un estado de estrés agudo en la sociedad que predispone a la gente.(...)

La consolidación de este tipo de liderazgos no puede ser disociada de la importancia
que
han cobrado los medios masivos de comunicación  y el impacto que esto ha causado
en
la concepción del vínculo político.(...)

Uno de los corolarios de este proceso fue que se aceleró 
la desarticulación de lo político respecto a lo social
y
la política se tornó cada vez más autorreferencial, es decir, se encapsuló.

Lo ilustran la autonomía de los líderes y los partidos con respecto al electorado
y
la tendencia de la llamada ¨clase política¨ a 
realizar acuerdos secretos,
sustrayendo las decisiones políticas incluso al debate parlamentario".

Fuente:"La sociedad excluyente; la Argentina bajo el signo del neoliberalismo" - 1a. ed. - Buenos Aires;
Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara, 2005.
Av.Leandro N. Alem 720,(1001) Buenos Aires
            www.alfaguara.com.ar                                                                                                                              

Respecto al despotismo en las provincias 
Horacio Cao destaca 

"la adaptación de 
los partidos nacionales 
en 
sus secciones provinciales del área periférica.

Este ajuste tuvo su origen en la conducción central de los partidos nacionales
-como una estrategia para facilitar la inserción en estas provincias-
y en
procesos de las sociedades regionales, en donde actores hegemónicos,
temerosos que
-desde el orden nacional- se amenazara su preeminencia regional,
maniobraron para cooptar los aparatos partidarios locales.

En este último caso, fue notorio cómo dentro del complejo sistema socio político de cada espacio regional...
se abrió paso a
una suerte de incorporación selectiva de diferentes familias a cada partido,
como parte de
una estrategia para preservar su poder.

Tal vez el caso más estudiado al respecto haya sido la irrupción del peronismo en las provincias.

En este caso, es patente la diferencia entre la composición principalmente obrera en las zonas centrales,
correspondiendo bastante bien a la imagen de
un partido laborista de una sociedad industrial con fuertes conexiones con los sindicatos.

Y principalmente movilizador y policlasista en las zonas periféricas,
correspondiendo a
un partido populista de sociedades dependientes y poco industrializadas.(...)

Los diferentes estudios coinciden en adjudicar una baja calidad de la ciudadanía a las sociedades de las
provincias del área periférica.
En general,
este tema es tratado desde dos perspectivas que, en alguna medida, se complementan.

Por un lado,
se resalta la incapacidad del sistema legal para garantizar plenamente derechos civiles y políticos
a importantes segmentos de la población,
los que están sujetos a las arbitrariedades del Estado o de cualquier otra instancia situada
en la cima de la jerarquía económica, social o política.

En cuanto a los derechos sociales -estructuralmente- se trata de sociedades que no pueden garantizar
bienes esenciales a
una importante porción de sus componentes y
donde
las políticas de promoción y asistencia que el sector público lleva adelante
son más importantes para
el fortalecimiento de un cierto patrón de dominación que para paliativo o remedio de estas carencias.

Desde otro plano,
se enfatiza la presencia de indicadores directos e indirectos que se asocian con lo que se conoce como
¨sociedades tradicionales¨:

saldo migratorio negativo, situaciones de patronazgo de tono semifeudal,
intensa influencia de la cristiandad católica,
tendencia hacia la cristalización de la estructura social
y
el establecimiento de relaciones
predominantemente de 
subordinación más que de oposición.

Impera la creencia que quien lidera la sociedad tiene un poder desconocido y por lo tanto,
ilimitado,
al que se podrá recurrir en busca de amparo en los casos de crisis, etcétera".

Fuente: Realidad Económica nº 216, noviembre/diciembre 2005,
editada por el Instituto Argentino para el Desarrollo Económico(IADE)    
 realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

Organización  ((VOLVER))

De las rupturas ideológicas 
para 
saber elegir rumbos hacia intereses populares

El gobierno de Kirchner y los grandes medios modelan el consenso
sobre
el 'exitoso' crecimiento económico
y
el imperativo de mantener el orden o la paz.

¿A quiénes corresponde que festejen el crecimiento?

Veamos:

1) En la Argentina, 
el segundo productor mundial de cultivos transgénicos del mundo, sólo queda
el 2% de la soja cosechada
al costo de
desertizar en todos los sentidos,  expulsar brutalmente a comunidades campesinas e indígenas
y
ser una causa importante de sequías e inundaciones.

El nuevo informe de Amigos de la Tierra Internacional afirma que:

• Los cultivos transgénicos no son ambientalmente seguros. La
introducción de la soja Roundup Ready de Monsanto, 
el cultivo
transgénico más expandido en la actualidad, 
ha conducido a un incremento  en el uso de herbicidas. 

Informes independientes de EE.UU. demuestran
que desde 1996, 
el cultivo de maíz, soja y algodón transgénicos ha
provocado un incremento en el uso de 
plaguicidas de 55 millones de kilogramos. 


El cultivo intensivo de soja en Sudamérica está fomentando
la deforestación y está asociado con la erosión del suelo y la pérdida
de fertilidad.


• Los cultivos transgénicos no constituyen una solución para la
problemática del hambre y la pobreza. 

Porque
la mayoría de los cultivos transgénicos 
comercializados hasta ahora, 
están destinados a la
alimentación animal y no a la alimentación humana; 
los mismos 
no han sido introducidos para enfrentar el hambre y la pobreza. 

Los cultivos transgénicos que se siembran actualmente en 
países en desarrollo, 
tienen
como principal destino la exportación.

 
En el caso de Argentina, 
el segundo productor mundial de cultivos transgénicos del mundo, sólo queda
en el país el 2% de la soja cosechada. 

Otros países del Tercer Mundo,
como Indonesia e India, han experimentado también importantes problemas
con los cultivos transgénicos de Monsanto, y los productores, a menudo,
han quedado fuertemente endeudados.


• La principal empresa productora de semillas transgénicas, Monsanto,
tiene una influencia significativa sobre 
gobiernos y organismos internacionales. 

La empresa controla alrededor del 90% de los rasgos
transgénicos utilizados en todo el mundo. 
El éxito de Monsanto en lograr
superar los obstáculos regulatorios e impedir la adopción de leyes de
bioseguridad severas, está bien documentado.


• La industria biotecnológica no ha logrado introducir 
la "nueva generación" de cultivos transgénicos 
con beneficios para los consumidores, 
ni 
los cultivos farmacéuticos modificados para producir
medicamentos, que prometiera. 

Después de 30 años de investigación 
sólo
dos modificaciones han logrado un espacio en el mercado:
la resistencia a insectos y la tolerancia a herbicidas. 

La industria biotecnológica
continúa centrándose 
-principalmente- 
en los mismos rasgos, cultivos y aplicaciones que en 1990, 
y las raciones animales son 
el principal destino de 
la mayoría de los cultivos 
de la primer generación de transgénicos.

Después de 10 años de comercialización de cultivos transgénicos más del
80% de la superficie total cultivada con cultivos biotecnológicos se
concentra en sólo tres países: EE.UU., Argentina y Canadá.

El informe está disponible en: http://www.amigos.org.ar/
ó en http://www.redes.org.uy/

Por más información:
Karin Nansen
REDES-AT
urusust@gmail.com
099 524003
San José 1423
Montevideo
Uruguay
(05982) 9082730 - 9022355
--
Información sobre esta lista, suscripciones y archivo:
http://lists.riseup.net/www/info/tierraamiga

 


2) En la Argentina
el "boom minero" 
implica
aniquilar las economías, la salud y 
el futuro
de las poblaciones de provincias.


Darío Aranda, 
en "Las montañas son nuestras, el oro ajeno"(Ecoportal.net ), 
informa en parte de su nota:

"Esquel, en Chubut, es el antes de la explotación minera. 
Jáchal, en San Juan, el durante. 
Andalgalá, en Catamarca,
el después de la extracción: cuando el oro ya no está y la montaña es un coloso agujereado. 

Sólo tres 
del medio centenar de emprendimientos mineros metalíferos de Argentina, 
que tienen tantos impulsores como detractores. 
Estado y empresariado por un lado. Organizaciones sociales y pobladores por el otro. 

Promesas de inversiones, trabajo y desarrollo de un lado. 
Denuncias de degradación ambiental, pobreza y saqueos por el otro. 

Estado de situación de una polémica silenciada.

Las exportaciones mineras del país se multiplicaron en la última década. 
Según datos oficiales de la Secretaría de Industria, Comercio y Minería (Sicym), en 1993, 
Argentina exportaba 15,8 millones de dólares. 

Después de aprobadas las nuevas legislaciones mineras, el cambio fue drástico: en 1999, fue de 705 millones.; en 2001 de 754 millones, en 2002 de 990; 2003, 1.100; y las proyecciones para 2006 son de 1.466 millones.

Según los mismos datos oficiales:
los minerales metalíferos como el oro, la plata y el cobre representan las dos terceras partes del volumen exportado de lo denominado “boom minero”. 

¨Es que las leyes del menemato son seductoras: 
ambientales e impositivamente son altamente beneficiosas para las empresas¨, 
explica Marcos Pastrana, de Tafí del Valle.

El legislador Carlos Tinnirello, especializado en el tema, aseguró que 
¨las empresas mineras recién inician la invasión en el país, 
pero 
las proyecciones de las mismas empresas indican que nos espera una gran invasión de empresas. 

Y, desde ya, nunca se pueden desarrollar este tipo de emprendimientos sin compromisos políticos de los gobernadores y del ejecutivo nacional, que escuchan mucho a las mineras 
pero 
muy poco a las poblaciones que alertan sobre los riesgos, sobre todo, 
las vertientes de aguas que se comprometen¨.

¨Las mineras 

En tanto, 
los poderes ejecutivos, legislativos y hasta judiciales están a disposición de las empresas, 
que siempre 
tienen a mano artilugios políticos y legales para conseguir sus fines. 

Hay que tomar conciencia que se trata del saqueo de los recursos naturales del país¨, 
denunció Tinnirello".  

Fuente: www.rebelion.org
Ecología Social 30/1/06

Estos ejemplos no sólo ilustran lo catastrófico de un modelo exportador agrominero,
sino, también,
la ocupación territorial y económica por corporaciones-Estados imperialistas.

Aparte, esclarecen que esas risueñas imágenes fotográficas
del gobierno de Kirchner 
ofertando el país a inversores extranjeros: enmascaran sus rostros genocidas.

Como Ariel Filadoro arielfiladoro@yahoo.com.ar
sostiene:

"Se trata de un orden que reproduce
pobreza,
hambre y exclusión para la mayoría de la población.

Al mismo tiempo,
produce
crecimiento económico en beneficio exclusivo de una minoría.

Reproducir el statu quo, implica contribuir a la reproducción de esta realidad".

Respecto al destino del excedente económico, además de mantenerlo en forma de inversiones
financieras, 

"en el marco de una distribución regresiva del ingreso,
va a captar 
los ingresos de las clases más altas,
fundamentalmente,
a la producción de bienes de lujo.(...)

Aparecen, de este modo, riesgos de caer en dinámicas de acumulación de excedente económico
poco saludable para
la mayoría de la población
en la medida que...buena parte del trabajo y esfuerzo social -en fin, del producto-
se dirije a
la satisfacción de necesidades ¨sofisticadas¨ de grupos de altos ingresos;

sin que se atienda necesidades básicas insatisfechas de amplios sectores de la población.

Resulta particularmente importante 
que 
este funcionamiento económico puede tender a reforzar el esquema regresivo.

Este mismo cuestionamiento a la relación entre beneficios y bienestar social,
que determina la modalidad de acumulación de capital,
tiene
su correlato en el tipo de Estado que modela".

Por otra parte,
"según apunta Lippit(1996), a pesar que el ahorro y la inversión en 
los países subdesarrollados registran bajos niveles,
se detecta(en la mayoría de ellos) 
una cantidad importante de excedente económico
disponible
para el desarrollo.

Somel avanza sobre este tema y señala cuatro modalidades de reproducción del subdesarrollo
como 
resultado de los distintos destinos hacia los que se direcciona el excedente.

  1. La acumulación de reservas en los Bancos Centrales
    que,
    junto con los flujos de divisas al exterior,
    son una fuente de drenaje de excedente.

    De hecho,
    el capital financiero especulativo es 
    el que precipita esta dinámica.(...)
     

  2. El patrón imitativo de consumo
    refuerza
    la dependencia y debilita la capacidad de acumular
    excedente direccionando el consumo
    hacia bienes importados.(...)
     

  3. El deterioro en la formación de capital fijo
    (es decir, baja la inversión productiva)
    producto de
    la liberalización financiera.

    Adicionalmente,
    los países subdesarrollados se ven presionados a
    mantener tasas de interés altas para
    atraer capitales y
    esto conspira contra la formación de capital fijo y
    el aumento de acumulación.
     

  4. Los destinos sectoriales de inversión también son condicionados por la desregulación financiera
    en los países subdesarrollados".

    Así se favorece la inversión para producir
    "bienes no transables, en sectores que ostentan
    ventajas comparativas naturales,
    protección del Estado o bien
    en sectores cuya dinámica responde a las estrategias
    de aprovisionamiento de las empresas transnacionales".

Fuente: Realidad Económica nº 214, agosto/septiembre 2005,
editada por el Instituto Argentino para el Desarrollo Económico(IADE).    
 realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

Unidad  ((VOLVER))

Por gobierno 
sobre 
el destino común

La toma de decisiones, su puesta en práctica y evaluación por parte de la diversidad popular 
la desafía
a politizarse e independizarse de la hegemonía ejercida por la gran burguesía.

Se trata de desnaturalizar el Orden, desacostumbrarse del 'no meterse' y superar los miedos-prejuicios de
anularse (o perder lo poco seguro que tiene) en la militancia política, social.

Maristella Svampa ayuda a comprender la conculcación de derechos humanos que sufrimos desde décadas.
Define:

1)"En la versión ya clásica de Marshall(1998),
el modelo de ciudadanía
(en una secuencia histórico-evolutiva)
abarca:

 Explica:

"En nuestro país, el proceso de desregulación produjo una fuerte
dinámica descolectivizadora,
que
significó -para numerosos individuos y grupos sociales-
la entrada en la precariedad, la pérdida de los soportes sociales y materiales
que, 
durante décadas, habían configurado las identidades sociales.

La política de flexibilización laboral
apuntó
a reformular las fronteras del trabajo asalariado, al tiempo que afectó 
fuertemente la capacidad de
representación y reclutamiento del movimiento sindical.

Este proceso de cercenamiento de la ciudadanía social
se vio
potenciado por el comportamiento de los grandes sindicatos nucleados
en la CGT,
cuya adaptación pragmática a los nuevos tiempos 
desembocó en
el apoyo al modelo neoliberal,
propuesto por 
el peronismo triunfante, 
a cambio de la negociación de ciertos espacios de poder.(...)

Este proceso de desciudadanización 
comprende 
no sólo la dimensión económico-social
(referida a la pérdida de derechos sociales y laborales)
sino, también, 
la dimensión política o la participación y el acceso a decisiones.

En efecto,
como correlato del nuevo orden económico se consolidó un modelo de dominación política
que
restringió severamente la participación de los individuos
-y las organizaciones sociales populares-
reduciendo su intervención en el espacio de las decisiones colectivas.

El proceso afectó, además,
el ejercicio de los derechos civiles mediante el cercenamiento y la privación de las libertades individuales,
como aparece ilustrado por
el notorio incremento de casos de violencia institucional cometidos por las fuerzas policiales,
así como
por reclamos a raíz del aumento de la ¨inseguridad ciudadana¨.

2) En la actualidad, gran parte del debate sobre la ciudadanía
se asienta sobre 
dos ejes mayores:

  1. ¨ciudadanía¨ alude al estatus que se concede a
    los miembros
    de pleno derecho de una comunidad,
    lo cual quiere decir que
    sus beneficiarios son iguales en cuanto a 
    los derechos y obligaciones que implica;
     

  2. ¨ciudadanía¨ se refiere a
    un conjunto de
    (nuevas) prácticas, que construyen
    un espacio de actividades en el que los ciudadanos manifiestan
    su derecho a participar.

Así lo que está en juego son 

-las fronteras de pertenencia al colectivo social
(significa explorar los modelos de sociedad en pugna 
y
las luchas de los actores sociales por la inclusión y el reconocimiento de las diferencias);

-las consecuencias del proceso de fragmentación e individualización de los derechos;

-la valoración de las nuevas formas de participación
(lo cual significa poner en consideración la emergencia de nuevas prácticas ligadas
a
la democracia directa y participativa).(...)

3) En las sociedades periféricas,
una buena parte de
las acciones colectivas 
de
los movimientos sociales expresan
una lucha por
ampliar y reformular la comunidad".

Porque
 

"la dinámica neoliberal de conculcación de 
derechos sociales
redefinió de facto los límites de pertenencia
a la comunidad,
en el sentido amplio del término.

Esto condujo a la proliferación de luchas en torno al reconocimiento de la existencia,
doblemente amenazada
por los procesos actuales de globalización.

En las sociedades periféricas...la lucha por ampliar y reformular la comunidad se dió
en el plano económico-político 
y
en el cultural-simbólico.

A título de ejemplo, las demandas de las organizaciones piqueteras
pueden ser comprendidas
como el encabalgamiento y yuxtaposición de ambas dimensiones:

Aunque con mucha menos visibilidad, pueden incluirse las demandas en favor del
reconocimiento de
los derechos territoriales y ambientales, protagonizadas por los movimientos campesinos, vecinales
e indígenas,
así como aquellos reclamos que apuntan a la aceptación e inclusión de la diversidad sexual".

4) En la sociedad neoliberal,
los individuos son forzados a
hacerse cargo de sí mismos y
garantizar
su acceso a los bienes sociales.

"Significó no sólo el declive y la fragmentación(política y social) de la ciudadanía
sino, también,
la legitimación generalizada de modelos de ciudadanía restringida,
que
no poseen un alcance universalista ni aspiraciones igualitarias.

Estos modelos establecen las nuevas condiciones de acceso a bienes y servicios sociales básicos
dentro de
la lógica del mercado.

Es decir, el nuevo escenario confronta a los individuos con la exigencia de tener que procurarse
el acceso a ciertos bienes y servicios básicos
que
antes estaban total o parcialmente garantizados por el Estado.

En esta redefinición del contrato social no importan los recursos y capacidades, materiales y simbólicos,
con que cuenten los sujetos".

En la Argentina, durante los noventa, se consolidaron tres modelos de ciudadanía:

  1. el patrimonialista que se comprueba en las nuevas urbanizaciones privadas o 
    enclaves residenciales 
    con un estilo de vida basado en fronteras espaciales,
    seguridad privada, acceso a la propiedad y afirmación de la homogeneidad social;
     

  2. el del consumidor que fue fundamental para la legitimación del neoliberalismo
    cuya operación de seducción mercantil y revaloración del triunfo individual
    sirvió
    al ocultamiento ideológico y despolitización de la sociedad de exclusión, marginación 
    y precariedad que el régimen construía;
     

  3. el asistencial-participativo que responde a programas sociales focalizados 
    para
    reducir los efectos de negar ciudadanía a los expulsados por el sistema 
    y llevan a la autoorganización comunitaria 
    bajo
    la vigilancia 'resocializadora' del Estado y el control constante de 
    los organismos multilaterales de crédito.

Ahora, Maristella Svampa plantea:

"El declive inevitable de la figura del consumidor puro, asociado al anterior dispositivo de dominación,
nos advierte sobre
la importancia estratégica que adquiere el modelo del consumidor-usuario en la actualidad.(...)

La primera condición para la emergencia del consumidor-usuario es que se restituyan
las capacidades estatales, destruidas y reconvertidas al servicio de la lógica del capital,
así como
el fortalecimiento y capacidad de autodeterminación de las propias organizaciones de consumidores.

A título de ejemplo, hay un caso muy poco conocido y que sucedió en la provincia de Tucumán,
entre 1993 y 1998(...). Compagnie Génerale des Eaux terminó retirándose
por
la decisión de la población de iniciar una acción de desobediencia civil,
de no reconocer la conversión y de no pagar por el servicio de la compañía.

En fin, bien vale la pena preguntarse si la condición de posibilidad del consumidor-usuario no
abre nuevas oportunidades y desafíos ciudadanos
en la medida que
su potencial realización puede colocar -en el centro- la discusión 
sobre
las bases del nuevo ¨pacto social¨ posconvertibilidad.

Tengamos en cuenta que su ¨realización¨ interpela al gobierno de Kirchner y
pone en juego
nada menos que su sobrevivencia.

Ya que, en los próximos años, gran parte de su legitimidad estará ligada a su capacidad de 
articular con éxito
la figura del consumidor-usuario.

Por otro lado, no hay que olvidar que el espacio del ciudadano-usuario es más elástico de lo
que muchos suponen.
En efecto, la cuestión de los servicios 
recorre transversalmente la sociedad al tiempo que,
como de costumbre, afecta de manera más severa a los sectores más pobres".

Por supuesto,

Pero Bolivia demuestra la potencialidad de 
la figura del ciudadano-usuario para la continuidad y difusión de las luchas que abren nuevos horizontes,
al incluir otros temas y reclamos más universalizables.

Por eso,
"en el contexto de una sociedad muy movilizada, no sería descabellado pensar que
las demandas del consumidor-usuario 
pueden saltar por encima de los límites estructurales en los cuales se inserta su acción
para, finalmente,
expandir su plataforma de acción e incluir otras demandas, más amplias y universales, de ciudadanía".

Fuente:"La sociedad excluyente; la Argentina bajo el signo del neoliberalismo" - 1a. ed. - Buenos Aires;
Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara, 2005.
Av.Leandro N. Alem 720,(1001) Buenos Aires
              www.alfaguara.com.ar      

Pienso que la realidad de Bolivia se diferencia mucho de la de Argentina donde han tenido éxito esos
modelos de ciudadanía restringida
y por tanto, creo, que
es prioritario enfocar las expresiones de conflictos sociales que encaminan 
la construcción de 
instituciones verdaderamente representativas de la voluntad popular, 
en vez de 
confiar en restituir las capacidades del Estado social y las
de autodeterminación de las organizaciones en defensa del consumidor.

Es cierto que compartimos con Bolivia la necesidad de éxito en su lucha 
por 
la nacionalización de sus recursos naturales.

Solidarizarnos de modo pleno, sería ayudarnos a recuperar los nuestros 
y derrotar 
la gobernabilidad supranacional del sistema de saqueo 
que Kirchner y Lula, 
como componentes del "eje vertebrador del Mercosur", intentan imponerle a Evo Morales.