I. ((VOLVER))

Correspondiente a la primera hipótesis

Cada privatización requiere desintegrar al correspondiente sistema público. 
Éste
puede encaminar

no sólo al poder popular como voluntad colectiva de transformar esa empresa o institución en función
de atender a la diversidad de los de abajo;

sino, también, al compromiso con los ciclos e interacciones de los subsistemas 
implícitos en la naturaleza.

Se trata, por un lado, de
erradicar la discriminación, el mercantilismo, el autoritarismo 
y 
la usurpación de los fondos e infraestructuras públicos 
para 
el funcionamiento que garantice 
el acceso universal a satisfacer la correspondiente necesidad humana. 

Por otro lado, implica la gestión integral de la ciudad, provincia, nación de manera que
se consiga
la respectiva sustentabilidad ambiental.

La subordinación de la vida de todos 
al reinado 
del poder económico o Mercado es producto de 
la expropiación o privatización de lo público
y su manejo comercial
que imperan hasta dentro del propio Estado. 

Un ejemplo es la apropiación y la gestión del agua que el gobierno de Kirchner dice reestatizar.
Lo único que hace 
es responsabilizar a la población de reincidir en financiar  'soluciones' a 
calamidades cometidas por Aguas Argentinas
al precio, por ejemplo, de no resolver la contaminación(producto y proceso) en el Riachuelo-Matanza.

Pero la lógica mercantil 
prosigue en 
-crear una sociedad anónima y no un régimen jurídico de derecho público; 
-dejar la planificación bajo dominio de Julio De Vido(la caja de Kirchner)
y 
-respetar el entramado de intereses saqueadores alrededor de Carlos Ben y el 'sindicalista' José Luis Lingeri.

Silvia G. González sostiene que 

es imprescindible superar el manejo compartimentado tradicional
de 
una relación de la sociedad con la naturaleza 
y 
la sobreespecialización de instituciones ligadas a cada uno de los momentos del 
ciclo de ese vínculo.

En su nota "Inundaciones en Buenos Aires" recuerda que, en mayo de 1993, al 
privatizarse Obras Sanitarias de la Nación(...)

"los desagües pluviales quedaron bajo de
la Dirección de Hidráulica de la entonces
Secretaría de Obras Públicas
del
gobierno municipal.

La ciudad fue dividida en cuatro grandes sectores y la Secretaría contrató
empresas privadas
para encargarse sólo de la limpieza y el mantenimiento de los sumideros".

Silvia G. González manifiesta:

"La Ciudad de Buenos Aires se encuentra en una situación en que son altas:
-la peligrosidad por inundaciones recurrentes;
-la exposición de bienes y personas;
-la vulnerabilidad de amplios sectores sociales de la población y
-la incertidumbre.

Se debe a la excesiva compartimentación, superposición de organismos
y
sobresimplificación en la toma de decisión.

La problemática del riesgo ha estado históricamente ausente en la gestión urbana,
lo cual
ha favorecido la desvinculación entre la existencia de un peligro asociado con las inundaciones
y
los procesos de ocupación de las áreas inundables, de una u otra forma, se ¨regularon¨ desde
el aparato público".

Señala "la tendencia a la desvinculación entre la inundación y la gestión urbana
y
entre lo que ocurre en la superficie y lo que ocurre por debajo de Buenos Aires".

Aclara que cuando se canalizaron los cursos naturales de agua y se ocultaron los desagües pluviales
bajo
calles y avenidas, se creyó que el riesgo por inundación desaparecía.

"Se plantearoon, entonces, un sinnúmero de intervenciones y proyectos
-tanto públicos como privados-, 
totalmente independientes de la peligrosidad natural
que,
en muchos casos contribuyeron a potenciar y a dejar al descubierto 
la alta exposición de los grupos vulnerables".

Las ejemplifica "tomando el caso de la cuenca del arroyo Maldonado...
como
la construcción de la Autopista Perito Moreno durante el último gobierno de facto.

Sus columnas atravesaron el techo de la canalización a metros del cruce de la Avda.Juan B.Justo
con la Avda General Paz.
Los escombros ocasionados nunca fueron retirados del interior de modo que obstaculizan 
el normal escurrimiento de las aguas a
la entrada de la ciudad de Buenos Aires.

Por otra parte, la implantación de los pilotes de la autopista se hizo sin tener en cuenta
la alteración
que introduciría respecto  al funcionamiento hidráulico de la canalización.

Como consecuencia, se producen retardos en la velocidad de desplazamiento de las aguas
e inundaciones aguas arriba, en la provincia de Buenos Aires".

También, bajo la intendencia de Suárez Lastra se concesionaron tierras ganadas al río para
instalar complejos recreativos sobre la pendiente hidráulica del arroyo Maldonado.
Después 
se construyó un centro cultural y religioso en el predio localizado entre Avda Bullrich,
la calle Cerviño y el ex Ferrocarril General Belgrano.

"Otros urbanistas hicieron referencia a la necesidad de preservar esa zona como espacio verde,
tanto por descongestionar un área de intenso flujo de tránsito 
como
para recuperar la ¨traza olvidada del Maldonado¨.

Sin embargo, el principal inconveniente en relación con las inundaciones
es 
la construcción de playas de estacionamiento subterráneas".

Explica el modelo alternativo de gestión 

• incluido en la gestión urbana como conjunto de procesos que
  permiten el funcionamiento de la ciudad;
   

• superador de la concepción de desastre como "producto"
  que conduce al manejo de la inundación con
  énfasis en 
  las acciones de emergencia, de carácter reactivo y coyuntural.

"Cuando la acción tuvo que ver con momentos previos a la aparición del desastre,
la solución priorizada fue única: 
la construcción de obras de ingeniería.

El modelo de gestión integral del riesgo -propuesto como alternativa- constituye un desafío
ya que
supone un cambio total en la concepción que sustenta no sólo el manejo de las inundaciones,
sino el manejo de la ciudad.

Requiere de 

la incorporación del riesgo en la gestión urbana, con la participación de organismos
que
hasta el momento, tienen competencia en cuestiones aparentemente ajenas a 
la construcción cotidiana del riesgo;

la comunicación y difusión de la información sobre el riesgo a los actores involucrados,
información que debe constituirse, además, en insumo para la toma de decisiones".

Toma en cuenta

el carácter continuo del riesgo de modo que las actividades se incorporan
a lo largo del proceso 
y 
no quedan necesariamente ligadas con una fase particular, 
es decir,
se distribuyen en gestiones particulares
(de la peligrosidad, de la vulnerabilidad, de la respuesta o emergencia y de la rehabilitación)
de la gestión integral;

la discusión de búsqueda de soluciones y diseño de políticas públicas
de especialistas con todos los actores expuestos a la ocurrencia
de estos fenómenos.

Fuente: Realidad Económica nº 177, enero/ febrero 2001,
editada por el Instituto Argentino para 
el Desarrollo Económico(IADE)    
realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

En la gestión del funcionamiento de la ciudad  
está
la gestión de la provisión de agua potable y de red cloacal.
Para 
la eficiencia de ambas en democracia y calidad 
es imprescindible que Buenos Aires 

no esté fracturada en zona norte priviligedia 
y zona sur acorralada;

no se amuralle contra el conurbano del oeste y sur;

no sea despojada de las costaneras, el puerto y 
sus espacios verdes;

no se desconecte e irresponsabilice de ser parte de un país avasallado, destrozado, devastado 
y sobre todo, 
de las condiciones infrahumanas de vida y trabajo que sufren
una creciente mayoría dentro suyo y a lo largo de Argentina;

no se ilusione con su conversión en ciudad turística
porque
será expulsora de su población o etiquetará a ésta de indeseable.

Para ambas gestiones es importante la gestión de los residuos sólidos y del reciclaje iniciado
por 
los cartoneros que deberían ser reconocidos en su función pública y dignidad humana 
en contra de los Macri 
y otros grupos económicos que se apropian de la basura haciendo formidables negocios.

En fin,  la gestión de la provisión de agua potable y de red cloacal en Buenos Aires
precisa 
articularse con el manejo integral de la cuenca del Plata y la cuenca del Salado.

Depende 
del litoral argentino, de Uruguay, de Paraguay, Bolivia,...Brasil y su Amazonia;
del Acuífero Guaraní.

Está implicada en la catastrófica sequía de Castelli(Chaco) o la sed mortal en General Mosconi que
antecedió a las catastróficas inundaciones en Tartagal.

Porque son denuncias lacerantes o gritos conmovedores 
para 

alertar sobre el imperativo de

>cambio radical en el modo de producción;

>desmonopolización y nacionalización tanto del territorio 
como de la economía; 

>confraternidad popular a lo largo del país y el continente.

 II.  ((VOLVER))

Correspondiente a la segunda hipótesis

"En los últimos veinte años vimos aparecer
nuevos
modos de apropiación de la naturaleza
dentro de
nuevos campos de valorización de valorización
del capital.

Es un aspecto del proceso de globalización neoliberal que muchas veces queda rezagado
por otros
más contextuales como por ejemplo, el financiero o el peso perdido por las economías nacionales".

Norma Giarracca, en "Territorios en disputa: los bienes naturales en el centro de la escena",
explica:

"Se acentúa el derrumbe de las economías nacionales y el despliegue,
con límites aún desconocidos,
de
un proceso mundial comandado por empresas transnacionales
y
encuadrado en una nueva legalidad internacional donde los organismos de crédito
-Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial-
y de coordinación
-Organización Mundial del Comercio-
juegan papeles fundamentales.

El capital y el trabajo se mueven al compás de una lógica impuesta por las grandes transnacionales;
el mundo
-en su totalidad- se convierte en un territorio en disputa.(...)

De los viejos territorios primordiales del capitalismo de índole privada
(fábricas, espacios agrarios y financieros) dentro de las ¨naciones¨
se pasa a
una nueva configuración territorial mundial.

Se trata de una territorialidad como proceso, espacios hoy en construcción y en disputa,
geografías desgarradas y reconfiguradas".

Pero el Estado-Nación dejó su condición de regulador del capital privado
para
constituirse en 
"partícipe directo 

-generando nuevas normas jurídicas,

-aceptando las creadas en los espacios transnacionales,
como 
el Centro Internacional para el Arreglo de Diferendos Relativos e
Inversiones(CIADI), dependiente del BM,

-entregando recursos estatales y 

-judicializando -o directamente reprimiendo- las resistencias y 
los conflictos.

América latina fue uno de los espacios elegidos en esta expansión
por representar
un reservorio de primera línea de recursos estratégicos como agua, energía de origen fósil(petróleo),
recursos mineros y biodiversidad en general".

Norma Giarracca indica que, a partir del decreto de necesidad y urgencia -el 2284- de fines de 1991,
mediante el cual 
Menem desregula la economía:

"Se inicia un proceso de lucha de los productores agrarios de capacidad media,
para 
salvaguardar las tierras que hasta ese momento habían mantenido con producciones
orientadas a los mercados.

Al mismo tiempo, se desatan otras situaciones similares en poblaciones asentadas sobre
tierras que el capitalismo había considerado ¨marginales¨ durante mucho tiempo.(...)

Para la fuerte expansión de la producción sojera 
cuyos
precios internacionales la convirtieron en el nuevo ¨oro verde¨ de inversores sedientos de ganancias y
rentas(sobreganancias),
se avanzó
sobre tierras ya ocupadas o sobre montes, yungas, etc., originando serias modificaciones del medio ambiente.

Mientras que en el año 1914, los bosques nativos ocupaban el 39% de la superficie del país,
hoy
sólo representan el 14% del territorio nacional".

Con las gravísimas consecuencias sobre las poblaciones que -por ejemplo- sufren la de la ciudad de Santa Fe, la de Chaco o la del norte de Salta.

También, el nuevo sistema agrario expropia a

• los medianos productores;
   

• los campesinos con propiedad (debido a 
  ocuparla desde hace 20 años);
   

• los pueblos originarios.

"Nuestro banco de datos de los últimos años muestra que el desajo violento y arrinconamiento
fue (y es) es una práctica corriente.

En la década pasada, los conflictos protagonizados por poblaciones urbanas vieron la luz pública.
En el centro de
la escena, siempre se ubicaban las grandes empresas, los recursos y las poblaciones afectadas.(...)

En la provincia de Tucumán, entre 1993 y 1998, ocurrió un interesante proceso 
cuando
las poblaciones de siete ciudades del sur cañero se organizaron contra 
la privatización del servicio de agua(...).

El éxito de esta lucha
-llevada a cabo unos años antes de
la Guerra del Agua de Cochabamba,Bolivia-
se debió a
la decisión de la población de iniciar una acción 
de 
desobediencia civil, 
no reconocer la conversión
y
no pagar por el servicio de la compañía.

La privatización de los sectores petrolero y gasífero dio lugar desde 1997 a
las memorables puebladas tanto de Cutral-Co y Plaza Huincul en Neuquén
como de
Tartagal y General Mosconi en Salta.(...)

Los pobladores comprendieron el significado que este cambio tenía para sus pueblos, sus regiones y sus vidas.
Y ocho años después,
-si bien continúan confrontando con las empresas por su procedimiento extractivo-
el descuido del medio ambiente y la falta de trabajo ¨genuino¨,
han logrado
darle un nuevo significado a sus territorios.

Esta continuidad de la vida, estos actos de autoorganización,
constituyen 
ejemplos de lo que las poblaciones son capaces de hacer,
de 
cómo se puede superar la exclusión y crear nuevos vínculos
y
nuevas tramas sociales que son otra forma de confrontar con
el gran capital".

Norma Giarracca destaca que en el país actual 

"predomina una idea ¨productivista¨ exacerbada
y
en el mismo registro del concentrado capital transnacional para el cual
lo importante
es producir y no interesa qué ocurra con los bienes naturales, 
la naturaleza, el medio ambiente
ni con las poblaciones afectadas.

Pero
a las autoridades no les resulta fácil generar consensos y 
los ciudadanos disputan con empresas y Estado,
el derecho a
sus territorios, a la biodiversidad y a otra forma de vida.

En este último tiempo, 
registramos varios conflictos por los recursos que concentran la escena nacional:

-la lucha de las poblaciones para impedir la gran explotación minera;
-las reivindicaciones de todo tipo que están llevando a cabo las comunidades indígenas
y
-la novedosa protesta por preservar el río Uruguay en la protesta binacional".

Valora a los pueblos originarios en su demanda del "territorio"
"ponen en juego
una visión mucho más amplia que incluye el suelo, el subsuelo, la tierra y las riquezas naturales
que la rodean o que están en sus entrañas.

Aparece aquí una disputa de sentidos 
ya que 
-para la corriente ¨productivista¨ que hegemoniza la política económica-
la tierra, los bienes naturales, etc. 
son sólo ¨recursos¨ explotables, puras mercancías...
mientras que para 
muchas cosmovisiones indígenas son parte de un ¨nosotros¨
en el que
hombre y naturaleza están igualmente incluidos".

Fuente: Realidad Económica nº 217, enero/ febrero 2006,
editada por el Instituto Argentino para 
el Desarrollo Económico(IADE)    
realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

 III.  ((VOLVER))

Correspondiente a la tercera hipótesis

El calentamiento global
se origina por 
la desertización 
y
la contaminación ambiental
que
produce 
el sistema capitalista.

A fines de octubre de 2005, la síntesis de la noticia era:

El Amazonas enfrenta la peor sequía en 40 años. Los grandes ríos bajaron doce metros y otros se secaron.
El calentamiento del mar y los incendios forestales serían las principales causas. 
Hay medio millón de afectados y miles de hectáreas dañadas.

Miles de familias evacuadas sobreviven con los alimentos que reparte el gobierno,
ya
existen casos de malaria y se teme un brote de cólera.

Un nuevo alerta para el mundo.

Eleonora Gosman(Clarín 23/10/05), entre "Los números del desastre", menciona 
causas fundamentales de la sequía:

"La sequía agrava la devastación que viene sufriendo
la selva amazónica.
Los expertos estiman que hasta ahora desapareció el 20%
de los 4,2 millones de kilómetros cuadrados originales de
la selva.

El 12% del territorio amazónico ya es utilizado 
para 
actividades agropecuarias y en la zona también trabajan 
unas 3.000 madereras".

A su vez, Leonardo Boff adentra en la realidad e historia 
cuando expresa:

"La Amazonia está considerada como
-la última frontera de los que buscan tierra para trabajar
y
-el último refugio del 60% de los indígenas supervivientes
del gran desastre biológico
que se abatió durante 500 años sobre ellos haciendo
que
sólo uno de cada 22 haya sobrevivido.(...)

A partir de la construcción de la vía de comunicación Belén-Brasilia de 2.162 km
(iniciada en 1958 y concluida en 1960)
comenzó la nueva expansión sobre la Amazonia.

En términos generales, el suelo amazónico es pobre. 
Sin embargo,
existen regiones de una gran riqueza mineral, en particular, la Amazonia oriental brasileña
entre los grandes ríos Xingu y Araguaia.

En una extensión de 100.000 kilómetros cuadrados se halla una de las mayores concentraciones
de metales del mundo.(...)
La ventaja consiste en que esas minas operan a cielo abierto y relativamente cerca del Atlántico,
lo que permite la derivación de los productos".

En 1996, Leonardo Boff prosigue explicando que

"En función de esta riqueza, el Estado brasileño,
concretamente a partir de 1970,...
se propuso
implantar 33 proyectos que suponían 
la inversión de miles de millones de dólares.

Se afirma que, después de los proyectos aeroespaciales norteamericanos de la NASA,
estos proyectos son los mayores del mundo.
Todos
están sostenidos por un conjuno de inversores que incluye: el Estado brasileño en colaboración
con empresas privadas nacionales 
y 
el capital transnacional hoy mundial en el que se sitúa a la cabeza EE.UU. seguido de Japón, Alemania,
Inglaterra, Italia y otros siempre desde una perspectiva planetaria.(...)

Seis grandes carreteras parten la región amazónica brasileña.
Su objetivo principal
es el de facilitar la colonización/integración y exportación de los productos".

Relata que hubo una gran afluencia de colonos incentivados por el gobierno y se fueron asentando
a los lados de las carreteras en forma de agrovilas, agrópolis y rurópolis.

"Expulsaron a indígenas y caboclos o mestizos, deforestaron cuanto quisieron,
contaminaron los ríos y produjeron 
una gran miseria y devastación ecológica.

Sólo en la Transamazónica estaba previsto el asentamiento de 5 millones de nordestinos
con el lema oficial de ¨tierra sin hombres para hombres sin tierra¨.

La inadaptación, la carencia de asistencia por parte de los organismos oficiales, 
la baja fertilidad de los suelos y las dificultades de exportación y almacenaje
hicieron
fracasar la experiencia.(...) 

El resultado fue una enorme favelización en pleno campo.

Por eso, se pasó a que grandes empresas podían abrir megaexplotaciones en la región amazónica.
El empresario recibía el título de propiedad y los incentivos fiscales
con tal que
se comprometiese a deforestar y poner las bases para las empresas pecuarias y madereras. 

De modo que se premió oficialmente el crimen ecológico.

Veintiún millones de hectáreas fueron puestas a disposición de los empresarios.
Ésa fue la causa
que en Brasil semejantes proyectos deforestasen el 5,2% de la superficie total de la Amazonia.

Con proyectos similares,
se deforestaron 6 millones de hectáreas en la Amazonia peruana 
y 28 millones en la Amazonia colombiana".

Leonardo Boff describe cómo en la destrucción de la Amazonia, también, 
participaron
las grandes construcciones hidroeléctricas, 
las instalaciones industriales y
las explotaciones de petróleo y de minerales.

"Los proyectos de la agroindustria y agropecuarios 
no han demostrado viabilidad.
La producción de grandes cosechas 
y 
la cría de ganado en pastizales extensivos
están causando daños permanentes al
ecosistema amazónico:
erosión y compactación del suelo, 
acumulación de detritus en ríos y represas,
polución atmosférica por quemas desproporcionadas...

La maquinaria planificadora del Estado 
ignoró -una vez más- el enorme potencial de progreso económico y social 
ofrecido por las técnicas tradicionales de los grupos nativos.

Estudios realizados sobre la tribu caiapó al sur del Pará
han demostrado
cómo ellos disponían de una clasificación detallada de las especies
y
del empleo hábil de la selva.

Sabían concretar más de 40 tipos de selvas, campos y suelos
con sus respectivas
asociaciones de plantas, animales y climas.

Lo que a ellos les ha permitido satisfacer sus necesidades y al mismo tiempo, preservar el equilibrio del
ecosistema regional".

Leonardo Boff dice que 

"Chico Mendes era un legítimo representante de los pueblos de la selva
y
un atento observador de la lógica de la naturaleza.

Nosotros, que lo conocimos y gozamos de su amistad, sabemos de su profunda identificación
con la selva amazónica,
su inmensa biodiversidad, sus árboles de caucho, sus animales, 
con el más leve indicio de vida en el bosque.(...)

Se entendía como parte y parcela de ella. Por eso, regresaba cada poco tiempo a su bosque de caucho
y
a la comunión salvaje y cósmica y allí se sentía en su hábitat, en su verdadera casa.

Pero su conciencia ecológica lo hacía abandonar por algún tiempo la selva
para
organizar a los seringueiros(habitantes de la selva que recogen 
el caucho por incisión en los árboles que lo producen),
fundar células sindicales y participar en las luchas de resistencia(...).

Frente a la crisis ecológica impuesta a la Amazonia, 
sugirió en nombre del movimiento de los pueblos de la selva la creación de reservas de extracción,
que
fueron aceptadas por el gobierno central en 1987. Era muy realista cuando decía:

¨Nosotros entendemos -los seringueiros entienden- que la Amazonia
no puede
transformarse en un santuario intocable.

Por otro lado, entendemos también que existe una necesidad urgentísima de
evitar la deforestación 
que está amenazando la vida a la Amazonia y con ello está amenazando
la vida 
de todos los pueblos del planeta. Por eso, pensamos en una alternativa de
conservación de
la selva que fuese al mismo tiempo económica. Entonces, pensamos en
la creación de la reserva de extracción¨. 

Chico Mendes explica cómo funciona este modo de producción:

¨En las reservas de extracción nosotros vamos a comercializar e industrializar
los productos que la selva generosamente nos concede.
La universidad
necesita venir a acompañar esta reserva extractiva.
Es la única salida
para que la Amazonia no desaparezca.

Es más:
esta reserva no tendrá propietarios.
Va a ser un bien de la comunidad.
Tendremos
el usufructuo pero no la propiedad¨.(...)

La víspera del día de Navidad de 1988 fue víctima de la saña de los enemigos de la naturaleza 
y de la humanidad.
Fue asesinado(...)

En cuanto arquetipo, Chico Mendes da ánimos a la lucha por la salvaguarda de la Hileia amazónica y 
de los pueblos de la selva,
lucha que hoy es asumida por millones de personas en todo el mundo.
Lo expresó bien
Joao de Jesus Paes Loureiro, poeta de la selva del Pará:

¨¡Ay, Amazonia, Amazonia! Han enterrado a Chico Mendes ,
mas lo que no se entierra  es la esperanza¨. (...)".

Fuente: "Ecología: grito de la Tierra, grito de los pobres"
editorial Lumen, Buenos Aires, 1996.

En la primera semana de marzo de 2006, el gobierno de Luiz Inacio Lula da Silva decidió privatizar la Amazonia.
Aun cuando la nueva ley de Gestión de Forestas Públicas establece que seguirán siendo propiedad pública:
13 millones de hectáreas de bosques amazónicos 
se entregarán a empresarios para su explotación durante la próxima década.

Greenpeace aplaudió.

En la Argentina, legalmente, la gran burguesía de EE.UU. y Europa se adueña de costas, cordillera
y otros
lugares claves por su potencial económico y su riqueza en recursos naturales.

Estados Unidos asegura su dominio sobre regiones con extraordinaria concentración de recursos naturales
estratégicos mediante la instalación de bases militares como en la Triple Frontera donde está la recarga
del Acuífero Guaraní.