Conflictos
Abril 2006

Febrero 2006
Marzo 2006

ENFOQUE / ORGANIZACIÓN / UNIDAD

 

Enfoque  ((VOLVER))

De algunas razones para construir el Nunca Más desde el hoy

1) Razones para luchar por la liberación nacional

"El volumen de exportaciones de América latina
ha aumentado 
desde 1980 hasta 1995 en un 245%".

Jacobo Shatan, en su libro "El saqueo de América latina"(1999), aclara:

"Entre 1985 y 1996 se habían extraido y enviado al exterior 2.706 millones de toneladas de productos básicos,
la mayoría no renovables.
El 88% corresponde a minerales y petróleo.(...)".

Walter A. Pengue, después de esta cita, expresa:

"Hay así un reclamo, desde la perspectiva Sur-Norte
que puede
definir la deuda ecológica como

¨aquella que ha venido siendo acumulada por el Norte, 
especialmente por los países más industrializados, 
hacia
las naciones del tercer mundo a través de la expoliación de los recursos naturales
por 
su venta subvaluada, la contaminación ambiental, 
la utilización  gratuita de sus recursos genéticos
o la libre ocupación de su espacio ambiental para 
el depósito de los gases de efecto invernadero u otros reiduos acumulados y eliminados por
los países industrializados¨(Donoso, 2000).(...)

Los daños ambientales generados por
este comercio ecológicamente desigual
se replican
en todas partes del mundo subdesarrollado y
especialmente,
en América latina, sin embargo, no han sido percibidos
cabalmente
ni se hallan aún en las agendas de discusión 
de nuestros decisores políticos".

Walter A. Pengue advierte:

"Desde el Sur, puede argumentarse que el Norte ha producido y produce una cantidad desproporcionada
de contaminación y degradación, 
y 
se apodera o presiona para transformar, también, 
una cantidad
desproporcionada de recursos naturales, lo que pone en peligro la
Seguridad Ecológica del Sur.

La Argentina cuenta con regiones erosionadas en casi todo su territorio, debido en parte a 
este comercio desigual,
que comprendió -además- la adopción de algunas tecnologías importadas degradantes...

Como los sistemas de producción ovina ingresados a la Patagonia en el siglo XIX que, 
en menos de cien años,
la convirtieron en desierto, al igual que la eliminación de los quebrachales en la zona chaqueña.
Son claros ejemplos de 

depredación de la naturaleza, subvaluación del recurso,
exportaciones mal pagas y 
tecnologías pobremente adaptadas a la realidad regional.

Una situación muy similar se suscita en la región de suelos más ricos del país y del mundo,
la Pampa Ondulada,
donde como consecuencia de la presión exportadora de una agricultura industrial,
muy dependiente de insumos externos y energía,
ambientalmente insustentable,
la estructura y calidad de este importante sustrato se está perdiendo cada año más rápidamente.

Es así que
la Argentina ha exportado y exporta millones de toneladas de nutrientes naturales
-especialmente nitrógeno, fósforo y potasio- que se pretende recuperar con fertilizantes sintéticos(...).

En lugar de hacerlo mediante las conocidas prácticas de recuperación y rotación de suelos,
conocidas ancestralmente,
avasalladas por la agricultura industrial.

O bien, prácticas mucho más diversas a las que, antes del auge de la última década de agricultura continua,
nos tenían acostumbrados
nuestros campos, como las rotaciones de agricultura por ganadería, la que permite durante años haya
un importante período de descanso y
recuperación de suelos, además de 
un sistema productivo más diversificado, junto con un menor consumo de insumos,
si se utilizan prácticas de pastoreo racional(...).

Estos modelos de explotación de recursos naturales en escala mundial 
se globalizan hacia 
los países de economías más debilitadas y dependientes,
que, en la situación de la Argentina, se repiten en los casos de la pesca
-destrucción de la industria pesquera nacional, efectos sobre la economía regional marplatense por ejemplo,
al literalmente permitirse la destrucción de un recurso pesquero como la merluza-
o el petróleo,
tan serio que entrega un producto no renovable a compañías multinacionales,
eliminando 
la posibilidad de resguardarlo para un mejor aprovechamiento y 
utilización futura 
y la adecuada asignación intertemporal del recurso agotable(...)".

Fuente: Realidad Económica nº 190, agosto/ septiembre 2002,
editada por el Instituto Argentino para 
el Desarrollo Económico(IADE)    
 realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

2) Razones para luchar por la liberación social

Ana María Fernández Equiza indica:

"Las políticas económicas -prevalecientes- en 
la mayoría de los países periféricos
desde fines de la década de los '70
se centran en
la atracción de capitales externos
e internalizan
la lógica del capital.

En consecuencia, compiten entre sí
generando 
a) ventajas como

b)  negocios a partir de la privatización de servicios públicos, por lo general, 
monopolios de bienes no transables 
y por tanto,
no sujetos a competencia internacional.

De modo que 
promocionar la explotación de recursos naturales,
renovables y no renovables,
obedece
prioritariamente al objetivo de atraer capitales y
subsidiariamente a
estrategias productivas y de desarrollo.

Los parámetros definidos para atraer capital extranjero operan, también, para el nacional
de modo que 
fijan las reglas del conjunto".

Fuente: Realidad Económica nº 207, octubre/ noviembre 2004,
editada por el Instituto Argentino para 
el Desarrollo Económico(IADE)    
 realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

En continuidad, con este proceso de desmantelamiento del sector público y vaciamiento del país 
que quita presente y futuro a las grandes mayorías,
el gobierno de Néstor Kirchner 
estatiza las deudas de las privatizadas e inversiones que no hicieron ni hacen ellas.

Refuerza la impunidad de las privatizadas como Repsol y Aguas Argentinas.
En efecto, 
Julio de Vido anunció la puesta en marcha de la expansión de la red de gasoductos.

No cumple función de ministro de Planificación porque 

  • publicita ese negocio para las petroleras y 
    la patria contratista 
    como 
    "obras     que permitirán el suministro interno y generarán 4.000 empleos en forma directa"    (Clarín 6/4/06);
     

  • informa que presentará el plan de negocios y el plan de inversiones de AySA, la nueva sociedad anónima 
    sin control del Estado y 
    bajo su control discrecional.

Al igual que las ampliaciones de gasoductos en el 2005, los usuarios 
terminarán pagando las nuevas obras de expansión de gasoductos
con un "cargo tarifario" extra. 

Aguas y Saneamiento(AySA) recibirá un crédito de 200 millones del Banco Interamericano de Desarrollo(BID).
En rigor, 
es un redireccionamiento de un préstamo 
que 
era para el saneamiento ambiental en los ríos Matanza y Riachuelo(desde décadas desechado)
y que
será para financiar la extensión de la red cloacal en el segundo cordón del Gran Buenos Aires,
como si las soluciones de ambos no fuesen fundamentales y no estuvieran interrelacionados.

También, Aguas Argentinas logró una quita del 28% en la deuda 
que 
mantenía con el BID(Clarín 5/4/06).

Para corroborar que el gobierno de Kirchner 
no ha reestatizado 
la empresa de la red de agua potable y la de cloacas,
el documento del Banco Mundial, 
firmado por su presidente Paul Wolfowitz y
emitido 
durante las sesiones del IV Foro Mundial del Agua celebrado en 
Ciudad de México del 16 al 22 de marzo de 2006
advierte:
"el país que se niegue a privatizar sus servicios públicos de 
agua potable y alcantarillado 
no recibirá 
financiamiento internacional para otras necesidades".

 

Organización  ((VOLVER))

De los de abajo desde el compromiso militante de los 30.000

Los 30.000 lucharon por los derechos humanos de 
todos los que hoy
son esclavizados, sacados fuera de la sociedad o del país,
hambreados, superexplotados, desalojados, saqueados,
reprimidos, encarcelados, demonizados....

La dictadura cívicomilitar los secuestra y desaparece 
para
propulsar la sociedad excluyente y el
Estado constructor de negocios del
poder económico.

En 1978,  se crea la Coordinación Ecológica Área Metropolitana(CEAMSE).
La gestión de residuos, todavía vigente,
implica 
un régimen autoritario con planificación tecnocrática y centralizada.

Establece en forma clara y terminante que el único método admitido de disposición final de la basura 
es el relleno sanitario.

"Acompañando esta política de saneamiento ambiental se implementó
otra que 
de manera explícita o implícita implicaba la exclusión social
de 
vastos sectores a partir de 

  • la prohibición del cirujeo;

  • la erradicación de barrios marginales y

  • la transferencia del aumento de los costos de la recolección
    a los municipios y los vecinos".

Patricia Lombardo y Gustavo Viviani señalan que:

"Como contrapartida, el nuevo sistema
-generó
importantes beneficios en favor de grandes grupos de la economía privada y
-resultó funcional a
las pretensiones del municipio capitalino de crear una ciudad residencial,
en detrimento de los municipios del conurbano bonaerense
que 
sufrieron expropiaciones y debieron ceder tierras para disponer residuos propios y ajenos.

La ley provincial 9.111 que establecía la adopción del sistema de rellenos sanitarios
prohibe no sólo ¨el denominado 'cirujeo'¨ sino, también, 

¨los depósitos de basura y/o de elementos recuperados de la misma,
sea en espacio abierto o cerrado¨;

¨la realización de cualquier tipo de tarea de recuperación de residuos,
aun 
por parte de quienes tengan la adjudicación de la concesión para recolección de residuos¨.(...)

Los grandes montos de dinero que los municipios tenían que desembolsar para implementar 
el nuevo sistema
sedujeron a grupos económicos locales que crearon empresas recolectoras de residuos
o bien proveyeron de
ingeniería en el manejo de rellenos sanitarios para el CEAMSE.

Asimismo, importantes líderes políticos participaron del multimillonario negocio de la recolección de basura.(...)

¨Otra alternativa para los municipios y las empresas transportistas fue desviar parte de sus residuos
a basurales clandestinos.
Como consecuencia,
al amparo de los municipios o bajo la omisión de los mismos, se mantuvo un sistema paralelo de disposición
de residuos y no se combatió a los actores vinculados
con
la trama informal de recuperación y reciclaje de residuos¨.(...)

La recuperación de los residuos se inicia en las necesidades relacionadas
con
la supervivencia cotidiana de los recolectores y
va asegurando
la reproducción del acopiador y de los intermediarios hasta llegar a 
la industria.

Así, las cadenas de recuperación contribuyen tanto a lógicas de reproducción predominantemente vitales,
de supervivencia, como a
lógicas de acumulación de grandes grupos empresariales.

En un marco de informalidad y desprotección social, la trama se constituye en una cadena de tutelas y
lealtades.(...)".

Patricia Lombardo y Gustavo Viviani concluyen:

"En las condiciones de vida cotidiana de miles de personas,
una política de gestión de los residuos
orientada a
la protección social y legal y/o a la cooperativización de
quienes hoy
inician el circuito informal del reciclaje impactaría de manera muy diferente que
una política de represión de la actividad".

Fuente: Realidad Económica nº 190, agosto/ septiembre 2002,
editada por el Instituto Argentino para 
el Desarrollo Económico(IADE)    
 realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

A su vez, Ana María Fernández Equiza explica que 
"la ciudad de Buenos Aires 
y gran parte de los municipios del conurbano están obligados a entregar los residuos a CEAMSE
y
por lo tanto, a las empresas contratadas" del sector privado
que
realizan todas las tareas de relleno sanitario al recibir los residuos. 

"Los servicios de recolección son responsabilidad de cada uno de los municipios,
que
ejecutan esta prestación de forma directa, por propia administración,
o indirecta a través de
la contratación con empresas privadas.

La mayoría de los residuos provenientes de los municipios del conurbano ingresan directamente
a
los centros de disposición final.

En el caso de la Ciudad de Buenos Aires, existen tres Estaciones de Transferencia ubicadas en
Pompeya, Flores y Colegiales desde donde pasan a equipos de gran capacidad de carga que
los llevan al Centro de Disposición Final.(...)

Las políticas centradas sobre el traslado de los residuos de un lugar a otro, significan"

"La movilización de los vecinos ha logrado, por ejemplo, el cierre del Depósito de Villa Domínico(2004)
pero,
aunque cese el ingreso de residuos, queda planteado el reclamo por el enorme pasivo ambiental
que significa la existencia de esos rellenos cuyos impactos se extenderán en el tiempo.

Las respuestas oficiales en curso parecen reducir el problema a la localización.(...)
¨Alejar¨ 
el impacto del relleno, podría disminuir el conflicto social en áreas sumamente pobladas
pero
no evitaría los impactos ambientales.
Por lo contrario,
agregaría no sólo el impacto en el lugar ¨alejado¨ al cual se enviarían los residuos sino en la extensa área
en la cual se desenvolvería su transporte.(...)

La respuesta de las poblaciones de Tandil, Olavarría, Brandsen y 25 de Mayo 
a los intentos de localizar en ellas actividades sucias
que 
implican la utilización intensiva de la capacidad de carga de su territorio, hace evidente que 
la opinión pública
tiene presente que la lógica extractiva no es sinónimo de desarrollo sino de insostenibilidad en el tiempo.

La importación de residuos es percibida como una pérdida de 
calidad de vida presente y futura
análoga a
la extracción de recursos no renovables, 
o más grave aún 
en cuanto puede generar fuertes impactos en 
la salud de la población
(ej. contaminación de aguas superficiales y subterráneas con 
efluentes eventuales rellenos sanitarios)
y
en el perfil productivo
(incompatibilidad con el desarrollo de actividades sostenibles en las cuales pretenden
diferenciarse por calidad)".

Fuente: Realidad Económica nº 207, octubre/ noviembre 2004,
editada por el Instituto Argentino para 
el Desarrollo Económico(IADE)    
 realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

Unidad  ((VOLVER))

Al asumir los ideales de los  '60 y los '70 desde el hoy

"Los argumentos de los movimientos contra el CEAMSE y
contra la especialización sucia de sus localidades

  • incorporan
    una pluralidad de valores y 
     

  • desafían 
    la lógica predominante en los funcionarios políticos
    ligada casi exclusivamente
    con evaluaciones electorales, económicas y 
    de corto plazo.

Mientras los funcionarios ven un presupuesto, un mercado y un escenario electoral,
la ciudadanía ve 
un lugar donde llevar adelante un proyecto de vida 
que 
incluye en su integralidad una multiplicidad de aspectos y valores 
no registrados por
la representación política actual".

Ana María Fernández Equiza sostiene respecto a una gestión alternativa de residuos:

"La separación en origen(domiciliaria) permitiría no sólo evitar pérdidas de posibilidades de
reutilización o reciclaje por la mezcla de los residuos,
sino
disminuir la parte que van a disposición final con la consiguiente reducción de costos.

Ahora mismo, todo residuo restado del volumen total por la actividad informal o formal de
recupero no sólo es 
reaprovechamiento de elementos con valor económico sino, también,
un ahorro 
al erario público que debería contabilizarse".

Ana María Fernández Equiza señala:

"La crisis actual es una oportunidad
para
construir alternativas basadas sobre
los criterios de responsabilidad
de los generadores y de promoción de
las ¨tres R¨(Reducir, Reutilizar y Reciclar)
acorde con
estrategias de desarrollo sostenible.

Para ello es imprescindible 

  1. intentar un abordaje que no disocie los residuos de los procesos
    que los generan y
     

  2. redefinir el rol del Estado.

El Estado, desde la dictadura, ha subordinado las políticas específicas a 
la construcción de
un negocio privado cuya rentabilidad está asociada con el aumento de la generación de residuos
y a la explotación 
del propio Estado como cliente cautivo".

Ana María Fernández Equiza habla de otras relaciones socioeconómicas y socioestatales para 
la gestión alternativa de residuos.
Afirma que es una problemática que no admite soluciones individuales o sectoriales ni meramente técnicas.

Fuente: Realidad Económica nº 207, octubre/ noviembre 2004,
editada por el Instituto Argentino para 
el Desarrollo Económico(IADE)    
 realidadeconomica@iade.org.ar;  www.iade.org.ar

Hoy se ha vuelto patente 
el rol del gobierno-Estado 
desde 
la dictadura genocida:
construir negocios 
para el poder económico.

Así como la nueva sociedad anónima AySA oculta que es la estatización o socialización de deudas e inversiones
para superganancias privatizadas,
el gobierno de Kirchner 
-con la justificación de electrificar el tren San Martín- reflota un proyecto
que 
lleva una década de lucha de las organizaciones sociales contra
la alianza entre los gobiernos y los grandes grupos económicos.

A mediados de febrero de 2006, la iniciativa del Gobierno en discusión hacía 4 meses con un
consorcio australiano y los actuales operadores del ramal ferroviario( Roggio, Romero y Cirigliano)
se hace pública:

Vender y urbanizar 18 hectáreas de la zona ferroviaria de Retiro,
una de las reservas de tierras fiscales más valiosas de Buenos Aires.

La comunidad de negocios pretende continuar con el desarrollo de Puerto Madero
y atraer inversiones internacionales hacia una zona de segmentación alta.
En cambio,
las organizaciones sociales consideran que son las ¨últimas tierras libres¨ de la Ciudad
y que deben ser espacios verdes públicos.

En el mismo camino del proyecto de ampliar Puerto Madero, 
la Agencia de Noticias Red-Acción (ANRed) informa sobre los reclamos de vecinos de la Villa 31.

Al igual que la dictadura y Menem, a través de Jorge 'Topadora' Dominguez, 
el Gobierno se dispone a erradicar la Villa 31 en Retiro desde hace 70 años.
El 16 de marzo de 2006, 
las organizaciones de los vecinos de las Villa 31 y 31 bis se movilizaron hacia
la Plaza de Mayo, 
desde donde delegados se dirigieron a la Casa Rosada para entregar un petitorio a Óscar Parrilli.

Los vecinos reclamaron información sobre los negocios inmobiliarios que 
el gobierno de Kirchner y
algunas empresas pretenden hacer a espaldas de ellos.

Plantean que, 
en el año 2003, por pedido del Cuerpo de Delegados de Villa 31, 
se inició un 
estudio de urbanización integral de la zona llamado "Plan de Estructuración Urbanístico y Social para Villa 31". 
El mismo fue realizado por Jorge Mario Jáuregui, arquitecto urbanista brasilero, 
que trabaja en proyectos de interés público.

El estudio fue llevado a cabo junto a su equipo interdisciplinario y 
la colaboración de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Buenos Aires, 
a través del arquitecto Javier Fernandes Castro.

Declaran:  

"Se presentó en todos los organismos nacionales y de la ciudad competentes en el tema para que sea estudiado, incluida la Legislatura porteña. 

Exigimos una mesa de concertación entre el gobierno de la ciudad, la nación 
y los vecinos 
para encarar cualquier proyecto que pueda afectar a los pobladores de la zona y 
el reconocimiento de las organizaciones vecinales. 

A la vez,
denunciamos que 
la partición entre Villa 31 y 31 bis es un intento de dividir la lucha de los vecinos.

Fuente: www.anred.org
17/3/06

Una iniciativa similar a la que el Gobierno está llevando a cabo en Retiro, consiste en vender terrenos
que quedaron o queden desocupados
con el argumento que
la infraestructura ferroviaria debe hacerse sí o sí
y
hay que recurrir a los recursos que están disponibles.

Pero los subsidios a los concesionarios ferroviarios se mantiene y este año, demandarán al fisco 
unos 2.000 millones de pesos.
Kirchner dijo que es para beneficiar a "los hermanos argentinos más humildes".

Hay que recurrir a los recursos que están disponibles
significa
privatizar lo poco que queda.

En los '60 y los '70, 
la diversidad de expresiones de izquierda 
coincidíamos en la profundización-expansión de lo público 
y  
la socialización del poder económico-político
para establecer 
las condiciones de vida y trabajo a favor de 
los componentes populares de Argentina.